дело № 5-326/2025 УИД 61МS0054-01-2025-002226-19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 05 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Синькова О.В., с участием прокурора: помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Иващенко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1><ДАТА> года рождения, урож<АДРЕС>, зарег. по адресу: <АДРЕС>, директора ГКОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктур и предоставляемых услуг, выразившееся в том, что в здании ГКОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» информационная табличка на входе на территорию и на входе в здание не соответствует требованиям нормативной документации, отсутствуют знаки доступности для инвалидов, дверные проемы на входе на территорию, в здание, в кабинеты и жилые комнаты контрастно не маркированы; отсутствуют информационные таблички о назначении целевых зон. 30.10.2025 г. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении судебного заседания. Мировой судья счел возможным рассмотреть материалы дела в соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.10.2025 г., справкой о проверке объектов Советского района г.Ростова-на-Дону, с фототаблицей, актом проверки от 26.09.2025 г., трудовым договора с руководителем государственного учреждения №32/20 от 13.10.2020 г., выпиской из приказа № 592-к от 18.10.2023 г. о продлении срока нахождения ФИО2 <ФИО> в должности директора ГКОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>», объяснением ФИО2 <ФИО> от 13.10.2025 г. Оценив приведенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения. Давая юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия <ФИО3> по ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктур и предоставляемых услуг. Мировой судья пришел к такому выводу исходя из следующего: В соответствии со ст.15 Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. Согласно п.6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; - перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); - рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах. Согласно п.6.1.6 Свода правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9-1,0 м и 1,3-1,4 м. Согласно п.6.5.1 Свода правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» знаком доступности для МГН должны обозначаться: стоянки (парковки) транспортных средств; зоны предоставления услуг; входы и выходы, доступные для инвалидов на креслах-колясках; входы в общественные уборные для информирования инвалидов с нарушением зрения; доступные санитарно-бытовые помещения для инвалидов на креслах-колясках; доступные гардеробы, примерочные, раздевальные; доступные лифты и другие подъемные устройства, доступные для инвалидов на креслах-колясках; доступные пути эвакуации инвалидов на креслах-колясках; специальные зоны отдыха и ожидания для инвалидов на креслах-колясках; зоны посадки/высадки инвалидов на креслах-колясках (на платформах, перронах и т.п.); пути движения к местам общего сбора МГН в случае экстренных ситуаций; места общего сбора МГН и доступное место в них для сбора инвалидов на креслах-колясках. В местах, в которых находятся недоступные для инвалидов на креслах-колясках элементы здания (входы/выходы, лестницы, лифты, санитарно-бытовые помещения и т.п.), устанавливаются, при необходимости, указатели направления, указывающие путь к ближайшему доступному элементу. Технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания МГН различных групп мобильности, и на путях их движения, должны обеспечивать визуальную, звуковую и тактильную информацию. Применяемые средства информации должны быть идентичными в пределах здания или комплекса зданий и сооружений, размещаемых на одном земельном участке. Технические средства информации и сигнализации в местах массового посещения должны обеспечивать посетителям объекта возможности однозначной идентификации объектов и мест посещения, получения информации о размещении и назначении функциональных элементов, об ассортименте и характере предоставляемых услуг, надежной ориентации в пространстве, своевременного предупреждения об опасности в экстремальных ситуациях, расположении путей эвакуации и т.п. При необходимости здание или сооружение по заданию на проектирование допускается дополнительно оборудовать звуковыми устройствами ориентирования и информирования для обеспечения навигации инвалидов по зрению. Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию распознавания на высоте не менее 1,5 м и не более 4,5 м до уровня пола. При размещении элементов визуальной информации над путями движения МГН следует обеспечить высоту свободного пространства от поверхности пути движения до нижнего края навесного элемента визуальной информации не менее 2,2 м. Уровень освещенности для отображения визуальной информации должен обеспечивать от 100 до 300 лк. Согласно п.п.4.3.7.1-4.3.7.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52131-2019 «Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования» обязательными для применения являются следующие знаки доступности объектов для инвалидов: передвигающихся на креслах-колясках, использующий символическое изображение (пиктограмму) инвалида на кресле-коляске (приложение Б, рисунок Б.1); по слуху, использующий символическое изображение (пиктограмму) уха, перечеркнутого по диагонали широкой полосой (приложение Б, рисунок Б.2); по зрению, использующий символическое изображение (пиктограмму) очков (приложение Б, рисунок Б.3). Применение каких-либо других знаков доступности не допускается. Если объект доступен для инвалидов всех трех указанных нозологий, то следует устанавливать все три знака. Знак доступности объекта для инвалидов по зрению должен быть тактильно-визуальным. Он должен размещаться перед входом в здание или помещение рядом с входной дверью, на стене, со стороны расположения дверной ручки, на расстоянии от 0,05 до 0,1 м от наличника. При наличии тактильно-визуальной информационной таблички с названием и режимом работы объекта знак устанавливается следом за табличкой на том же уровне. Высота расположения нижнего края рельефных тактильно-визуальных указателей и тактильно-визуальных табличек должна быть от 1,3 до 1,5 м от уровня поверхности. В представленной справке о проверке и фототаблице зафиксировано, что в ГКОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» при входе в помещение входная площадка глубиной мене 2,2 м, отсутствует пандус или плавный съезд, табличка на объекте нетактильная, дверной проем контрастно не маркирован, на входе на лестнице установлены поручни с одной стороны маршрута лестницы, поручни имеют таравмирующее завершение, ступени лестницы контрастно не маркированы, перед лестницей нет тактильной предупредительной разметки, санузлы не доступны для инвалидов, нет опорных поручней, крючков для костылей, аварийного освещения, кнопки вызова помощи, нет системы информации, на табличках недостаточно информации о целевых зонах. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 <ФИО> как директор ГКОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>», несет административную ответственность как должностное лицо. Решая вопрос о строгости наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, личность нарушителя, имущественное положение. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено. На основании изложенного, а также учитывая отсутствие сведений о раннем привлечении ФИО2 <ФИО> к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по РО министерство финансов (Управление службы судебных приставов Ростовской области л/с <***>), Банк: Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, к/с 40102810845370000050, р/с <***> КБК32211601051010059140, ОКТМО 60701000. Разъяснить ФИО2 <ФИО> что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разъяснить ФИО2 <ФИО> что ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня получения копии постановления. В соответствии с ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба может быть подана непосредственно в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону. Мировой судья : О.В.Синькова дело № 5-326/2025 УИД 61МS0054-01-2025-002226-19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ 30 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Синькова О.В., с участием прокурора: помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Иващенко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1><ДАТА> года рождения, урож<АДРЕС>, зарег. по адресу: <АДРЕС>, директора ГКОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>», паспорт <НОМЕР>, Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по РО министерство финансов (Управление службы судебных приставов Ростовской области л/с <***>), Банк: Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, к/с 40102810845370000050, р/с <***> КБК32211601051010059140, ОКТМО 60701000. Разъяснить ФИО2 <ФИО> что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разъяснить ФИО2 <ФИО> что ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня получения копии постановления. В соответствии с ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба может быть подана непосредственно в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону. Разъяснить, что составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Мировой судья : О.В.Синькова