Дело <НОМЕР>/2025-233 УИД: 23MS0233-01-2025-002082-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Краснодар 25 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 233 Западного внутригородского округа города Краснодара (<...>) Меликян Э.М.,
рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: ООО «Социальная Аптека Краснодар», <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 344065, <АДРЕС> область, г<НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
20.10.2025 мировому судье поступило на рассмотрение протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА3> в отношении юридического лица - ООО «Социальная Аптека Краснодар», составленный инспектором ОКЗО УВО по г. Краснодару - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю ФИО2 по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время представитель ООО «Социальная Аптека Краснодар» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении его рассмотрения не просил. До начала судебного заседания в адрес суда поступил отзыв от представителя ООО «Социальная Аптека Краснодар» по доверенности <ФИО1>, согласно которого вину в совершенном правонарушении признает, просит суд снизить размер административного штрафа, применив положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> (ред. <ДАТА5>) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов территорий настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорт безопасности объектов (территорий).
В соответствии с п. 2 Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> (ред. <ДАТА5>) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность, являющиеся правообладателями объектов (территорий)). При рассмотрении административного дела, установлено, что в отношении аптеки <НОМЕР> ООО «Социальная Аптека Краснодар», расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, д. 167, выявлены нарушения требований к состоянию антитеррористической защищенности, выразившееся в неисполнении требований п. 9 Постановления Правительства РФ <НОМЕР>-2017 в соответствии с которыми комиссия в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) назначается в течении 3 месяцев со дня утверждения настоящий требований, при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) в течении 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> Правительства Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> г. <НОМЕР> «О противодействии терроризму» должностные лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих и на ином законном основании.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территории), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, в частности в отношении аптеки <НОМЕР> ООО «Социальная Аптека Краснодар» утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> г. <НОМЕР> (ред. 15.08.2025) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территории), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
Согласно материалам дела, 23.05.2025 юридическое лицо ООО «Социальная Аптека Краснодар», совершило административное правонарушение по адресу: г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, д. 167.
Фактические обстоятельства установлены материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА3>, рапортом от 23.05.2025, Уставом ООО «Социальная Аптека Краснодар», выпиской из ЕГРЮЛ и др.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.
Оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности ООО «Социальная Аптека Краснодар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, не истек. Вместе с тем, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, а также то обстоятельство, что сумма первоначально назначенного административного штрафа уже является для подвергнутого административному наказанию юридического лица весьма обременительной, и может приобретать характер избыточного административного принуждения, отсутствие тяжких последствий, в связи с чем, считает возможным назначить юридическому лицу - ООО «Социальная Аптека Краснодар» наказание в виде административного штрафа с применением п. п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере, меньшем, чем предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Снижение размера административного штрафа будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства, факт привлечения лица к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию. Тем самым охраняемым законом государственным и общественным интересам уже обеспечена соответствующая защита. На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «Социальная Аптека Краснодар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф оплачивается по следующим реквизитам: Получатель: УФК по КК (Департамент по обеспечению деятельности судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> счет 03100643000000011800 Банк получателя: Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар КБК: 83611601203019000140; БИК: 010349101 ОКТМО: 03701000; УИН: 0411434023300558260203512. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: 350051, <...>, по факсу: 8-861-225-03-90, или по электронной почте: su233@mirsudkk.ru. Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (60 дней) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Разъяснить правонарушителю, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Краснодара в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью участка № 233 Западного внутригородского округа города Краснодара.
Мировой судья Э.М. Меликян