Дело № 5-97-440/2025

УИД 34MS0113-01-2025-003178-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

10 ноября 2025 года город Волгоград Мировой судья судебного участка № 97 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области Фролкова Е.В. (400096, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший в судебный участок в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.28 Закона Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА3> «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 19 августа 2025 года в 09 часов 00 минут, находясь в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> произвела запись видеоролика с изображением последствий применения беспилотных летательных аппаратов. Данный ролик впоследствии был размещен в мессенджере Телеграм в телеграмм-канале «<ОБЕЗЛИЧЕНО>), чем нарушила п. 1 Постановления Губернатора Волгоградской области № 49 от 05.02.2025г., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.28 Закона Волгоградской области № 1693-ОД от 11 июня 2008 года «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям. Пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756» на территориях субъектов Российской Федерации, не названных в пунктах 1, 3 и 4 настоящего Указа, введен режим (уровень базовой готовности), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по принятию решений о проведении мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации реализуют также следующие меры:

а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.

Постановлением Губернатора Волгоградской области 05 февраля 2025 года № 49 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 №756» запрещено:

1) фотографирование, видео- и (или) киносъемку на территории Волгоградской области: применения и последствий применения беспилотных летательных аппаратов; применения и последствий применения средств (систем) противодействия беспилотным летательным аппаратам [в том числе средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы]; мест нахождения (падения) беспилотных летательных аппаратов, мест поражения объектов с использованием таких аппаратов;

средств (систем) противодействия беспилотным летательным аппаратам [в том числе средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы];

мест расположения, временной дислокации, организации несения службы сил и средств Министерства обороны Российской Федерации и правоохранительных органов, а также мест расположения объектов военной инфраструктуры, средств (систем) противодействия беспилотным летательным аппаратам [в том числе средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы], сооружений систем связи, сооружений и систем (организации) охраны объектов топливно-энергетического комплекса, объектов промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, мостов, иных критически важных объектов;

2) публикацию и распространение в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет любой информации (в том числе фото- и видеоматериалов): касающейся применения и последствий применения на территории Волгоградской области и других субъектов Российской Федерации беспилотных летательных аппаратов, включая информацию, позволяющую идентифицировать их тип, место нахождения (падения), запуска или траекторию полета, определить места атаки и факт поражения объектов, характер нанесенных повреждений;

касающейся применения и последствий применения на территории Волгоградской области и других субъектов Российской Федерации средств (систем) противодействия беспилотным летательным аппаратам [в том числе средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы];

способствующей раскрытию мест расположения, временной дислокации, организации несения службы сил и средств Министерства обороны Российской Федерации и правоохранительных органов, а также мест расположения объектов военной инфраструктуры, средств (систем) противодействия беспилотным летательным аппаратам [в том числе средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы], сооружений систем связи, сооружений и систем (организации) охраны объектов топливно-энергетического комплекса, объектов промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, мостов, иных критически важных объектов, находящихся на территории Волгоградской области и других субъектов Российской Федерации.

Настоящее постановление вступило в силу со дня его официального опубликования - 06 февраля 2025 года. Согласно части 1 статьи 13.28 Закона Волгоградской области № 1693-ОД от 11 июня 2008 года «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности» нарушение требований нормативного правового акта Губернатора Волгоградской области, принятого на основании решения оперативного штаба Волгоградской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756», если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

В силу части 2 статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами мировыми судьями; комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории; государственными учреждениями, подведомственными соответственно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Мировым судьей установлено, что ФИО1, 19 августа 2025 года в 09 часов 00 минут, находясь в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> произвела запись видеоролика с изображением последствий применения беспилотных летательных аппаратов. Данный ролик впоследствии был размещен в мессенджере Телеграм в телеграмм-канале «<ОБЕЗЛИЧЕНО>), чем нарушила п. 1 Постановления Губернатора Волгоградской области № 49 от 05.02.2025г. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д.3), протоколом об административном правонарушении от 17.10.2025г., составленным в соответствии с требованиями Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (л.д.4-6), актом осмотра (л.д.7), фотоматериалом (скриншот) (л.д.8); материалом проверки КУСП № 19682 от 24.08.2025г. (л.д.11-16), видеозаписью (л.д.17). Вышеизложенные доказательства вины ФИО1, мировой судья признает достоверными.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушении и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 13.28 Закона Волгоградской области № 1693-ОД от 11 июня 2008 года «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности» - нарушение требований нормативного правового акта Губернатора Волгоградской области, принятого на основании решения оперативного штаба Волгоградской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756», если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ее материальное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание личность ФИО1 ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ее материальное положение, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.28 Закона Волгоградской области № 1693-ОД от 11 июня 2008 года «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности», и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, БИК 011806101, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград, к/с: 40102810445370000021, р/с: <***>, ОКТМО 18701000, КБК 80311601203019000140, УИН 0355266600005500008247847, административный штраф по постановлению №5-97-440/2025 от 10.11.2025г. в отношении ФИО1

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Фролкова