<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Коломайнен Д.В., (г.Сортавала, <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении юридического лица: общества с ограниченной ответственностью «Кулинар» (далее ООО «КУЛИНАР», Общество), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что при проведении плановой выездной проверки (учетный номер КНМ 10250041000111762355) <ДАТА4> с 11 час 50 мин до 14 час 00 мин по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, д. 12 ООО «Кулинар» при осуществлении деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами в неспециализированных магазинах допустило нарушение требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее по тексту- ТР ТС 022/2011), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ООО «Кулинар» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С указанного в протоколе об административном правонарушении юридического адреса вернулась заказная корреспонденция с отметкой «истек срок хранения». Учитывая, что судебная повестка направлялась заблаговременно до слушания дела, то данные обстоятельства расцениваются судьей как извещение, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ не препятствует рассмотрению дела в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Исследовав письменные материалы дела, проанализировав доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему выводу.. Ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно статье 25 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пунктом 2 ст.15 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе: осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Согласно части 4 статьи 72 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы в течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования. В соответствии с п. 3 ст. 1 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА7> N 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки" (вместе с "ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки" ( далее по тексту «ТР ТС 022/2011») установлено, что настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции. Согласно п. 1 ч. 4.2 ст. 4 «ТР ТС 022/2011» установлены общие требования к маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку: маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) количество пищевой продукции; 3) дату изготовления пищевой продукции; 4) срок годности пищевой продукции; 5) условия хранения пищевой продукции; 6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции. В случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи. Согласно с п. 1 ч. 4.1 ст. 4 «ТР ТС 022/2011» установлено, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО). 11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Судом установлено, что с целью установления соответствия маркировки на потребительской упаковке пищевой продукции (салат с добавлением мясных копченостей «Обжорка» в заправленном виде производства ООО «Кулинар»), реализуемой в торговом зале магазина «Полуфабрикаты» ООО «Кулинар» по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки , <ДАТА4> в торговом зале магазина «Полуфабрикаты» ООО «Кулинар» по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12 была отобрана проба готовой продукции в потребительской упаковке (протокол отбора от <ДАТА4>), назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза (поручение о проведений отбора проб, экспертизы от <ДАТА4>). Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике <НОМЕР> 543-Г/1 от 03.04.2025 маркировка упаковки салата с добавлением мясных копченостей «Обжорка» в заправленном виде производства ООО «Кулинар», юридический адрес: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23 кв. 23; фактический адрес: Республика <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, цех по производству полуфабрикатов и кулинарных изделий), отобранного в торговом зале магазина «Полуфабрикаты» ООО «Кулинар» по адресу: Республика <АДРЕС>, г, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, не соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022 /2011 «Тищевая продукция в части ее маркировки», составе маркировки потребительской упаковки салата «Обжорка» отсутствуют сведения о наименовании пищевой продукции, составе пищевой продукции, дате изготовления (представлены сведения только о дате упаковки), сроке годности и условиях хранения пищевой продукции , показателях пищевой ценности, едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, что не соответствует требованиям, установленным к ее маркировке упакованной пищевой продукции п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного ТР ТС 022/2011. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4). Вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается совокупностью представленных и исследованных мировым судьей доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, фототаблицей, копией протокола отбора проб пищевой продукции от <ДАТА4>г., копией акта выездной плановой проверки от <ДАТА10> <НОМЕР> б/н, копией экспертного заключения <НОМЕР> 543-/1от <ДАТА11>, копией мотивированного представления от <ДАТА12>, копией поручения о проведении отбора проб, экспертизы и другими материалами дела. Проанализировав материалы по делу, мировой приходит к выводу о доказанности вины ООО «Кулинар» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч 2 ст.15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу, и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Кулинар» следует применить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ в минимальном размере. Учитывая, что санкция статьи при назначении наказания предусматривает возможность также применения конфискации предмета административного правонарушения в качестве дополнительного наказания, а назначением основного наказания, по мнению суда, будут достигнуты цели назначения наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения нецелесообразно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Кулинар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу: получатель - Управление ФК по РК (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), счет получателя 03100643000000010600, ОКЦ <НОМЕР> 9 СЗГУ Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г.Петрозаводск, ИНН <***>, КПП 100101001, кор. сч. 40102810945370000073, БИК 018602104, ОКТМО 86510000, КБК 00011601193010000140, <НОМЕР> УИН 0411926410003425005127807. Постановление может быть обжаловано в Сортавальский городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В.Коломайнен