ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Клин Московской области 09 ноября 2023 года

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области (Московская область, г.о. Клин, <...>) Сыначевой С.Е., рассмотрев, на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело № 5-474/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-11» (юридический адрес: <...>) ФИО3, <ДАТА> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-11» ФИО3, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17.05.2023 года в 09.19 час по телекоммуникационным каналам связи в Филиал № 1 Отделения СФР по Москве и Московской области, страхователем ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-11», расположенным по адресу: <...>, представлена форма ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1>), содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» 03.04.2023 года, которая должна быть представлена не позднее 04 апреля 2023 года. В связи с чем, ФИО3, генеральным директором ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-11», нарушен установленный законом срок.

ФИО3, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину признает.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается представленными по делу доказательствами.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-11» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <...>, является действующим юридическим лицом, генеральным директором является ФИО3

Как следует из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 19.05.2023 года, форма ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1>), содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» 03.04.2023 года, которая должна быть представлена не позднее 04.04.2023 года, ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-11» представлена 17.05.2023 года. В результате выявлено непредставление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по форме ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО2>.), содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» 03.04.2023 года.

Протоколом об административном правонарушении от 10 октября 2023 года, согласно которому, ФИО3, генеральный директор ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-11», представила в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1>), содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» 03.04.2023 года - 17.05.2023 года, которые должны быть представлены не позднее 04.04.2023 года.

Протокол об административном правонарушении составлен по правилам ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В силу ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с п.п. 4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ», указывается дата начала и окончания периода работы по договору гражданско-правового характера и в графе 9 «Дата» подраздела «Основание», указывается дата заключения и прекращения договора гражданско-правового характера.

Сведения о трудовой деятельности в составе формы ЕФС-1 страхователю необходимо представить не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера.

Таким образом, генеральным директором ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-11» ФИО3 нарушен срок подачи формы ЕФС-1 (Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, так как она представлена в Филиал № 1 Отделения СФР по Москве и Московской области - 17.05.2023 года, а срок предоставления - не позднее 04.04.2023 года, что подтверждено представленными доказательствами.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Допущенные руководителем юридического лица нарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, страхования. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Учитывая положения п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья не усматривает оснований для освобождения виновного лица от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения правонарушителя от ответственности мировой судья не находит. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено, смягчающим является признание вины.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ФИО3, как должностному лицу, минимально возможное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ-11» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04484Ф73010); ИНН <***>; КПП 772501001; ОКТМО 46000000; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва; БИК 004525987; единый казначейский счет: 40102810845370000004, казначейский счет: 03100643000000014800; КБК 797 1 16 01230 06 0001 140.

Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Предупредить, что неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд через мирового судью судебного участка № 72 Клинского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ С.Е. Сыначева