Дело № 5- __336___/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, не работающего, пенсионера, идентификатор документа, - административного правонарушения по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> совершил административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море). Руководствуясь ст. 25.1. КоАП РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, с учетом представленного ходатайства о рассмотрении дела без его участия. Из протокола об административном правонарушении установлено, что <ДАТА4> около 17-45 часов <ФИО2> находился на рыбохозяйственном водоеме реки Нерча, на расстоянии около 12,5 км от с. <АДРЕС> на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края, и занимался добычей водных биоресурсов, при помощи двух рыболовных сетей, нарушив Правила рыболовства.

Таким образом, <ФИО2> нарушил требования пп.3 п.1 ст.7 ФЗ Федерального закона от <ДАТА5> N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве».

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> пояснил, что поехал на реку Нерча порыбачить сетями, рыбу не поймал; замечаний на протокол не предоставил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Исходя из положений Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Статья 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

Согласно ст. 43.1 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов, например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства. В п.2. Правил рыболовства указано, что Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики <АДРЕС> края и <АДРЕС> области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности; районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с приложением N 1 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в северной части озера Байкал" и приложением N 2 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в южной части озера Байкал".

Согласно п. 17.1.26 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА8> N 226, а также Приложения 2 к Постановлению СМ РСФСР от <ДАТА9> N 388"О дополнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб" - река Нерча является притоком реки Шилка.

В силу п. 15.5.4 Правил рыболовства, гражданам запрещается: иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части):на водном объекте, на борту судна и плавучих средств;на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках; в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов. В целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Законом N 166-ФЗ, устанавливается такое ограничение любительского рыболовства, как запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, закрепленного в статье 9 Закона о любительском рыболовстве (пункт 3 части 1 статьи 7). Согласно статье 9 Закона о любительском рыболовстве виды орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, разрешаемых для использования при осуществлении любительского рыболовства, устанавливаются правилами любительского рыболовства с учетом ограничений, предусмотренных статьей 7 указанного закона (часть 1); любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 поименованного закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов (часть 2); оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5). В судебном заседании установлено, что <ФИО2>, находясь на берегу реки и имея при себе орудия лова - рыболовных сетей, без их учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, нарушил требования пп.3 п.1 ст.7 ФЗ Федерального закона от <ДАТА5> N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом сам по себе факт добычи водных биологических ресурсов на квалификацию состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ не влияет.

Событие совершенного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого у <ФИО2> изъяты сети рыболовные - 2 шт и иными письменными доказательствами по делу. В силу ст. 26.11 КоАП РФ, объективно оценив доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает совершение правонарушения впервые, согласие с протоколом. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и его последствия, все обстоятельства совершения правонарушения, смягчающие обстоятельства, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, не работающего, пенсионера, суд считает справедливым назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов - рыболовных сетей. Обстоятельств, предусмотренных ч.4 ст. 3.8 КоАП РФ суд не усматривает, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, суд не находит.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов- сетей рыболовных в количестве двух штук.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Забайкальскому краю (ДМС <АДРЕС> края, л/счет <***>), к/с 03100643000000019100, р/счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Забайкальскому краю <АДРЕС>, ОКТМО 76544000, КБК 03211601083010037140, УИН 0316563300005500247564112.

Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев по заявлению лица привлеченного к ответственности с предоставлением соответствующих доказательств. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев по заявлению лица привлеченного к ответственности, с предоставлением соответствующих доказательств.

Исполнение постановления в части конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов - сетей рыболовной в количестве двух штук, изъятых у <ФИО2> <ДАТА10>, возложить на Забайкальский территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства (672010 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Рабочего, д.63-А), по направлению конфискованного предмета на уничтожение, и предоставлением мировому судье, вынесшему постановление, акта уничтожения в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: <ФИО1>

Копия верна:

Мировой судья: <ФИО1>