КОПИЯ 5-535/2023
УИД 38MS0034-01-2023-004067-76 Протокол 1117/23/38052-АП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> <АДРЕС>, 290 кв., стр. 1/1 Мировой судья 34 судебного участка по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием защитника <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> (УИД 38MS0034-01-2023-004067-76) в отношении
Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР> Главного управления Федеральной службы исполнения наказания про <АДРЕС> области» (далее ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области), расположенного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, Второй промышленный массив квартал 40, стр. 2, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, дата постановки на учет <ДАТА3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> юридическое лицо ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области, расположенное по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, Второй промышленный массив квартал 40, стр. 2, не уплатило административный штраф по постановлению от <ДАТА5> <НОМЕР> о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.1 КоАП РФ, в размере 50 000,00 рублей в срок до <ДАТА6> включительно. Постановление вступило в законную силу <ДАТА7> Законный представитель юридического лица - начальник ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области ФИО3 В.3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суд расценивает его неявку в судебное заседание как неуважительную. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФКУ ИК-15 ГУФСИН России отсутствуют. В соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Защитник ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, указала, что штраф не оплачен в связи с большой кредиторской задолженностью. Выслушав защитника, рассмотрев материалы дела, оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области имеет место правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ:
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Судом установлено и следует из материалов дела об административном правонарушении, что постановлением от <ДАТА5> <НОМЕР> заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по <АДРЕС> области ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000,00 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу <ДАТА8>, таким образом, штраф надлежало оплатить в срок до <ДАТА6> года включительно. С учетом изложенного, ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области в срок - до <ДАТА6> года включительно своевременную оплату штрафа не произвело, сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки штрафа не представлено. На основании постановления от <ДАТА5> в отношении юридического лица <ДАТА10> возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>. Сведений об обжаловании постановления суду не представлено. Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> об административном правонарушении, составленным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <АДРЕС> области <ФИО4>; копией постановления от <ДАТА5> <НОМЕР> о назначении административного наказания; копией постановления от <ДАТА10> о возбуждении исполнительного производства; справкой по состоянию на <ДАТА12> года; выпиской из ЕГРЮЛ.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии защитника юридического лица с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела. У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Доказательств, опровергающих материалы дела и обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, или его переквалификацию, судом не установлено. С учетом изложенного оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется. Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина ФКУ «ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области» в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области не произвело оплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного вступившим в законную силу постановлением от <ДАТА5>. Таким образом, действия ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, при определении вины юридического лица в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того факта, что у соответствующего юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа в установленный срок, ФКУ «ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области» не представлено. Доводы стороны защиты о тяжелом материальном положении юридического лица и наличие кредиторской задолженности, что повлекло невозможность своевременной оплаты штрафа, отклоняются как несостоятельные, и не влекут прекращение производства по настоящему делу, поскольку юридическое лицо не обращалось к должностному лицу с ходатайством о применении рассрочки при уплате административного штрафа. Доказательств, опровергающих материалы дела и обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, или его переквалификацию, судом не установлено. С учетом изложенного оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу об установленности и доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вины ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по <АДРЕС> области в его совершении. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Таким образом, санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является альтернативной и кроме ареста предусматривает штраф, который в соответствии со статьей 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть назначен юридическому лицу в качестве административного наказания.
Обсуждая вопрос о назначении наказания в пределах санкции статьи 20.25 ч.1 КоАП РФ, суд учитывает как смягчающие, так и отягчающие ответственность обстоятельства совершения правонарушения.
Суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств смягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, последствия его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является некоммерческой организацией, источником финансирования деятельности которого являются средства федерального бюджета, предметом и целью деятельности учреждения является исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, суд в целях выполнения задач законодательства об административных правонарушениях, предупреждая совершения новых правонарушений, в то же время, чрезмерное, избыточное ограничение имущественных прав и интересов привлекаемого лица, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000,00 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1., 29.10. КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <НОМЕР> Главного управления Федеральной службы исполнения наказания про <АДРЕС> области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства. Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный в соответствии с постановлением, должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР>.
Сумму штрафа зачислить по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
номер счета получателя платежа 03100643000000013400, наименование банка получателя платежа - ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч.банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25703000, наименование платежа 5-535/2023, УИН 0376068823102023396881520. В случае отказа от добровольной уплаты штрафа, направить копию данного постановления для принудительного удержания суммы штрафа с правонарушителя. Неуплата суммы штрафа влечет возбуждение административного производства в отношении правонарушителя по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Копию постановления вручить ФКУ ИК-15 ГУФСИН России, должностному лицу, составившему административный протокол, для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью 34 судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>