Дело № 5-236/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Приморско-Ахтарск 13 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 194 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края Хорошилов Ю.В, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района, с местом регистрации участка <...> инд. 353865, с участием : представителя МУП Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района«Водоканал» <ФИО1>, действующего на основании доверенности <НОМЕР> от 23.06.2023 года ,

при секретаре с/з Марченко А.С., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> района «Водоканал» ( сокращенно МУП «Водоканал») , имеющее юридический адрес: г. <АДРЕС> района, <АДРЕС>, привлеченного к ответственности по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

По состоянию на 30.05.2023 года МУП « Водоканал», юридически зарегистрированное в г. <АДРЕС>, <АДРЕС> района , <АДРЕС> края по ул. 4 Ахтарского полка 96, в нарушении ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> « О противодействии терроризму», п.п. 5, 20,65,66 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> « Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения и др.» не организовало проведение мероприятий по разработке, согласованию и утверждению паспорта безопасности на очистных сооружениях и др., что является недопустимым.

13.06.2023 года бездействия юридического лица МУП « Водоканал» были квалифицированы по ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) , за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ , так как эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании представитель МУП « Водоканал» <ФИО1> обстоятельства, изложенные в протоколе признал, и пояснил, что выводы руководством юридического лица сделаны, в настоящее время проходит согласование всех необходимых документов. Они сами по собственной инициативе обратились в ОВО за согласовательными вопросами и было выявлено данное правонарушение. МУП является убыточным предприятием. Штраф платить нечем. Просит его снизить до разумных пределов.

Выслушав представителя МУП «Водоканал», исследовав материалы настоящего дела, суд квалифицирует бездействия данного юридического лица по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в диспозиции, изложенной выше, что подтверждается совокупностью доказательств, которые являются допустимыми.

На основании ст. 2.10 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц.

Статья 1.5 КоАП РФ определила презумпция невиновности.

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Неустранимых сомнений и неясностей по делу нет.

Статья 4.5 КоАП РФ установила давность привлечения к административной ответственности физических, должностных и юридических лиц.

Срок давности привлечения к ответственности юридического лица не истек.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе и по признаку малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

По правилам п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ , при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд считает возможным, при наличии исключительных обстоятельств настоящего дела : впервые совершение описанного выше правонарушения , признание вины, предприятие организационно-практических мер по исправлению сложившейся ситуации, затруднительное и тяжелое финансовое положение у МУП «Водоканал» , признав данные обстоятельства исключительными, с учетом требований ст.ст.4.1-4.2 КоАП РФ ( отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют) , ст. 3.1 КоАП РФ, применить при назначении административного наказания в виде административного штрафа правила ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив административное наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, но не менее его половины - в размере 50 000 рублей, что будет законным и обоснованным.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ , мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района «Водоканал» ( сокращенно МУП «Водоканал») имеющее ИНН № <***>, КПП № 234701001, ОГРН № <***>, юридический адрес: г. Приморско-Ахтарск, Приморско-Ахтарского района, Краснодарского края ул. 4 Ахтарского Полка , 96 виновным по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ему, с учетом требований п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, который необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>, протокол ОВО по Приморско-Ахтарскому району Филиал ФГКУ « Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» от 13.06.2023 года № 23ОВО 022 130623 № 000045), кор. счет 40102810945370000010, счет получателя 03100643000000011800, Южное ГУ Банка России, ИНН <***>, КПП 230801001, БИК 010349101, ОКТМО 03641000, КБК 83611601203019000140, счет получателя 40102810945370000010, УИН 0411434019400236230203517, разъяснив, что за неуплату штрафа в сроки, установленные ст. 32.2. КоАП РФ, при отсутствии отсрочки, рассрочки, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. На постановление может быть подана жалоба в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течении 10 сутоксо дня вручения или получения его копии.

Мировой судья : Ю.В. Хорошилов