Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-73/2025 об ответственности за административное правонарушение

24 апреля 2025 года город Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Лясковский С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия - инспекционного визита, на основании решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 установлено нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно: <ДАТА4> в 14 ч. 00 мин. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <АДРЕС> осуществлялась розничная продажа табачной продукции, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации - средствами идентификации в виде двумерного штрихового кода на потребительской и групповой упаковке табачной продукции или на этикетке табачной продукции, что говорит о невнесении в государственную информационную систему мониторинга сведений в отношении розничной продажи табачной продукции с <ДАТА5>, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА>

стики для нагревания «Voque mint berry click», изготовитель АО «<АДРЕС> адрес: Россия, 197229, г. <АДРЕС>, ул. 3-я Конная Лахта, 38 - общее количество 10 пачек, стоимость 1 пачки не установлена и рассчитывается из установленной МРЦ на 2025 год - 135 рублей за пачку. Также, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт розничной торговли ИП ФИО3 табачной продукцией, которые маркированы средствами идентификации (Data Matrix код), однако в государственную информационную систему мониторинга товаров (ГИС МТ) предоставлены недостоверные сведения о владельце продукции (участнике оборота), предусмотренные правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (при сканировании табачной продукции с помощью мобильного приложения «Честный знак. КОНТРОЛЬ», в графе данных о последнем получателе указана информация об иных хозяйствующих субъектах) о следующей табачной продукции: сигареты «Fantom», изготовитель ООО «Табачная компания «Пеппэлл», юридический адрес: <АДРЕС>, адрес производства: <АДРЕС> - общее количество 20 пачек, стоимость 1 пачки 135 рублей; сигареты «Fantom RPD», изготовитель ООО «Табачная компания «Пеппэлл», юридический адрес: <АДРЕС>, адрес производства: <АДРЕС> - общее количество 10 пачек, стоимость 1 пачки 145 рублей;

сигареты «2222 Red Label», изготовитель ООО «Табачная компания «Пеппэлл», юридический адрес: <АДРЕС>, адрес производства: <АДРЕС> - общее количество 30 пачек, стоимость 1 пачки 150 рублей; сигареты «Business Class», изготовитель ООО «Балтийская табачная фабрика», юридический адрес: <АДРЕС>, адрес производства: <АДРЕС> - общее количество 10 пачек, стоимость 1 пачки 150 рублей; сигареты «Lucky Strike» изготовитель АО <ФИО1>.С.», адрес: <АДРЕС> - общее количество 8 пачек, стоимость 1 пачки 159 рублей; сигареты «Marlboro» изготовитель АО «Филип Моррис Ижора», адрес: <АДРЕС> - общее количество 1 пачка, стоимость 169 рублей. В случае, если в государственную информационную систему мониторинга товаров информация о передаче продукции от одного участника другому не передана - в ГИС МТ содержится недостоверная информация о владельце товара, что не позволяет отследить дальнейшее движение продукции и её вывод из оборота, в связи с чем такая продукция считается немаркированной. ИП ФИО3 усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. В соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ от ФИО3 в адрес суда поступили ходатайства, о приобщении к материалам дела счет-фактура <НОМЕР> от <ДАТА7>, которые рассмотрены в установленном порядке в судебном заседании, необходимые документы приобщены к материалам дела. ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, признала, при назначении наказания просит учесть, что указанное правонарушение совершено впервые, имеет на иждивении ребенка-инвалида, в связи с чем просит назначить наказание в виде предупреждения. Главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что была проведена проверка, табачная продукция находилась в табачном шкафу, сигареты представлены в продажу, протокол об административном правонарушении поддерживает. Мировой судья, выслушав ФИО3, главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2>, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 3 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотомтоваров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» производители наносят, а импортеры табачной и (или) никотинсодержащей продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, вводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением в отношении сигарет (код по Общероссийскому классификатору) 12.00.11.130, код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0 и папирос (код по классификатору 12.00.11.140) с 01.07.2019. В соответствии со статьей 8 Федеральный закон от 22.12.2008 №268-Ф3 «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - ФЗ №268) информация для потребителей табачных изделий (далее также информация), предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, должна быть нанесена: 1) на потребительскую тару; 2) на лист-вкладыш при использовании для табачных изделий (за исключением сигарет, папирос, биди, кретек) потребительской тары, на которую невозможно нанести информацию для потребителя, атакже при реализации сигар и сигарилл (сигарит) поштучно. В соответствии со ст. 9 ФЗ №268 информация, нанесенная на потребительскую упаковку и (или) лист-вкладыш, должна содержать: 1) наименование технического регламента или информацию об обязательном подтверждении соответствия некурительной табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона; 2) наименование вида некурительного табачного изделия; 3) наименование некурительной табачной продукции; 4) наименование и место нахождения (адрес) изготовителя. В случае, если некурительная табачная продукция изготавливается организациями, в которых контроль за производственным процессом при производстве некурительной табачной продукции, используемыми табачным сырьем и нетабачными материалами, а также за качеством некурительной табачной продукции осуществляется одной контролирующей организацией, на потребительскую упаковку и (или) лист-вкладыш наряду с наименованием и местом нахождения (адресом) изготовителя допускается нанесение следующей информации: "Изготовлено под контролем (наименование контролирующей организации и ее место нахождения (адрес)"; 5) наименование и место нахождения (адрес) организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей. В случае отсутствия такой организации указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной некурительной табачной продукции. Указанная информация может быть размещена на внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения; 6) сведения о количестве штук (для штучных некурительных табачных изделий) или массе нетто в граммах (для весовых некурительных табачных изделий); 7) предупреждение о вреде потребления некурительных табачных изделий, размещенное в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона; 8) знак обращения на рынке, утвержденный Правительством Российской Федерации; 9) месяц и год изготовления некурительных табачных изделий; 10)указание о недопустимости продажи некурительных табачных изделий несовершеннолетним; 11) информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей: определением <НОМЕР> от <ДАТА3>; протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3>; актом инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА7>; предписанием <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований; пояснительная ФИО3; протокол осмотра от <ДАТА7>; протокол о наложении ареста от <ДАТА7>; решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 24.02.2025; решением «О внесении изменений в решение о проведении внепланового инспекционного визита» от 05.03.2025; мотивированное представление <НОМЕР> от 18.02.2025; фотографиями; счет-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА7>; пояснительной от ФИО3 от 24.04.2025; счет-фактурой <НОМЕР> от 02.12.2024; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 16.09.2024; справкой о инвалидности ребенка; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что ИП ФИО3 совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается всеми вышеперечисленными доказательствами в их совокупности. Суд приходит к выводу о назначении минимального штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, при этом согласно части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Также суд учитывает, что ИП ФИО3 является микропредприятием (состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства), в связи с чем, отсутствуют достаточные основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Мировой судья с учетом вышеизложенного считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, полагая, что данное наказание сможет достичь целей наказания, с конфискацией предметов административного правонарушения - табачной продукции, которую в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" по вступлению постановления в законную силу уничтожить в установленном законом порядке.

Руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 ч. 1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - стики для нагревания «Voque mint berry click» - 10 пачек, сигарет следующих марок:, «Fantom» - 20 пачек, «Fantom RPD» - 10 пачек, «2222 Red Label» - 30 пачек, «Business Class» - 10 пачек, «Lucky Strike» - 8 пачек, «Marlboro» - 1 пачка в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Изъятое имущество - стики для нагревания «Voque mint berry click» - 10 пачек, сигарет следующих марок:, «Fantom» - 20 пачек, «Fantom RPD» - 10 пачек, «2222 Red Label» - 30 пачек, «Business Class» - 10 пачек, «Lucky Strike» - 8 пачек, «Marlboro» - 1 пачка - уничтожить.

Конфискованную табачную продукцию уничтожить по вступлении постановления в законную силу. Исполнение постановления в части уничтожения конфискованной табачной продукции, хранящейся у ИП ФИО3 по адресу: <АДРЕС>, поручить ОСП Кировского района г. Самара.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области) Банк получателя: отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер казначейского счета 03100643000000014200, БИК <НОМЕР>, номер единого казначейского счета 40102810545370000036, ОКТМО 36701310, КБК 71511601153010012140, УИН 0319929300000000001910483. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А. Лясковский