Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Окуловского судебного района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Окуловского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица — генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Открытый кабельный портал» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> АО г. <АДРЕС>. СИЛС 149-441-639 84, зарегистрированного по адресу:174360, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>, д. 16, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения отсутствуют, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> начальником отдела организации персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому <ФИО2> являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Открытый кабельный портал» (сокращенное наименование - ООО «ОКП» (ИНН <НОМЕР>) по адресу: 174360, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>, д. 16, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в уполномоченный орган ОСФР по <АДРЕС> области (Пенсионного фонда Российской Федерации) в установленный законом срок, а именно: не позднее <ДАТА5>, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М (в отношении <ФИО2>) за отчетный период — декабрь 2022 года. Время совершения правонарушения <ДАТА6> в 00 часов 01 минуту. <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещался надлежащим извещалась судом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, состоялась неудачная попытка вручения заказного письма разряда «Судебное» с судебным извещением, которое возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения об условиях приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ предусмотрено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за отчетные периоды, истекшие до <ДАТА10>, сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть в порядке, действовавшем до <ДАТА10>).

В соответствии с пунктом п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (статья в редакции Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР>, действующей во время совершения правонарушения) на страхователя возлагается обязанность по представлению в уполномоченный орган по месту его регистрации сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. Страхователем является ООО «Открытый кабельный портал» (ИНН <НОМЕР>), им не представлены своевременно, а именно: не позднее <ДАТА5>, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М (в отношении <ФИО2>) за отчетный период — декабрь 2022 года. Время совершения правонарушения <ДАТА6> в 00 часов 01 минуту.

Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе непредставление таких сведений в установленный Федеральным законом <НОМЕР> срок, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в КоАП РФ понимается, в том числе, лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях, руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - ООО «Открытый кабельный портал», указан <ФИО2>, запись от <ДАТА13> <НОМЕР>. Должностное лицо <ФИО2> не обеспечил надлежащее исполнение обязанностей страхователя, не проявил должную степень заботливости, осмотрительности и контроля, не предпринял всех мер для соблюдения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, уведомлением <НОМЕР> об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА14> <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ, списками заказных писем, другими собранными по делу материалами. В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения правонарушения. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. На основании исследованных доказательств, которые мировым судьей оцениваются как относимые и допустимые, а в совокупности достаточные для установления вины доказательства по делу, квалифицирует деяние <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как. Например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не является обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1. КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. На основании изложенного, данное правонарушение не является малозначительным. В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Открытый кабельный портал» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа УФК по <АДРЕС> области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, банковский счет 03100643000000015000 Отделение Новгород Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород, БИК <НОМЕР>, кор. счет 40102810145370000042, КБК 79711601230060001140, ОКПО <НОМЕР>, ОКТМО 49701000.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1,1.3-1.3-3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 данной статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> Окуловского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 4.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>