УИД 24MS0095-01-2023-004904-17

Дело № 05-0553/95/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2023 года г. Лесосибирск

Мировой судья судебного участка № 95 в г. Лесосибирске Красноярского края Курмель Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица, председателя ХХХ ФИО1, хх.хх.ххх года рождения, уроженки … «данные изъяты»…,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо, председатель ХХХ ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" определен перечень сведений, которые обязан представлять страхователь о каждом работающем у него лице, а также сроки предоставления данных сведений.

Ежегодная отчетность «сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ (тип – исходная) за 2022 год в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок (не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом) ФИО1 не представлена. Административное правонарушение совершено 02 марта 2023 года. Место совершения административного правонарушения: АДРЕС.

В судебном заседании председатель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала пояснила что после принятия в 2021 году решения о реорганизации ХХХ все документы были переданы в ХХХ, она была принята на работу как специалист ХХХХ (о чем предоставила копию справки от 11 октября 2023 года № 576), она полагала, что отчетность также предоставлялась данной организацией.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник отдела взаимодействия со страхователями № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю Т. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила.

Вина должностного лица, председателя ХХХ ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № *** об административном правонарушении от 02 августа 2023 года, согласно которому ФИО1 в установленный Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок, не представила в ОСФР по Красноярскому краю ежегодную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (тип – исходная) за 2022 год;

- списками внутренних почтовых отправлений;

- копиями сведений по форме СЗВ-М за 2022 год (тип – исходная);

- извещением ХХХ о непредставлении в ОСФР по Красноярскому краю сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 23 марта 2023 года;

- копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 29 мая 2023 года;

- копией решения от 23 июня 2023 года о применении к ХХХ финансовых санкций;

- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ХХХ.

Действия должностного лица, председателя ХХХ ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Доводы ФИО1 суд считает несостоятельными по следующим основаниям:

В силу абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Положениями ст. ст. 5, 6, 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователей по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", утвержденной приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года N 211н (действовавшей на момент совершения правонарушения) сведения о застрахованных (зарегистрированных) лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют: а) страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ); б) застрахованные лица - лица, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ; в) налоговый орган.

Согласно ч. 4 ст. 57 ГК РФ, юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Из материалов дела усматривается, что в ЕГРЮЛ ХХХ 29 июня 2021 года внесена запись о начале процедуры реорганизации, прекращение юридического лица путем реорганизации в форме присоединения зарегистрировано 25 июля 2023 года. Также, согласно выписке, председателем данного юридического лица с 31 октября 2002 года являлась ФИО1

Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, поскольку ФИО1 до момента прекращения деятельности организации являлась её председателем, обязанность представления соответствующей отчетности возлагалась законом именно на неё. Прекращение полномочий должностного лица после совершения правонарушения правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, считаю возможным назначить наказание по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной должностное лицо, председателя ХХХ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Наложить на должностное лицо, председателя ХХХХ ФИО1 административное наказание по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Неисполнение настоящего постановления в добровольном порядке в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Лесосибирский городской суд в течение 10 суток с момента вручения его копии, через судебный участок № 95 в г. Лесосибирске.

Мировой судья Н.В. Курмель

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010)

ИНН <***>, КПП 246501001, Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, Единый казначейский счет: 401 028 102 453 700 000 11, Казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 797 116 01230 06 0000 140