Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.06.2024 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 26 Шадринского судебного района Курганской области Пятков Сергей Анатольевич, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Благотворительныйфонд «Батуринская Святыня», находящийся по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении налогового контроля установлено, что Благотворительный фонд «Батуринская Святыня», находящаяся по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, д. 7 не обеспечила представление по месту учета организации бухгалтерскую отчетность за 2023 год, в результате чего нарушены положения ч. 5 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете». В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА2> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской отчетности представляется в налоговый орган по месту нахождения субьекта не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, т.е. Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2023 года представляется не позднее <ДАТА3> Фактически Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год организацией не представлена.
Законный представитель Благотворительный фонд «Батуринская Святыня» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В заявлении высказался о согласии с нарушением.
В связи с этим, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В ходе судебного заседания судом изучены материалы дела:
- определение от <ДАТА4> о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности; -протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;
- список внутренних почтовых отправлений от 06.03.2024; -уведомление от <ДАТА6> о явке для составления протокола об административном правонарушении;
- выписка из ЕГРЮЛ от 21.02.2024;
Суд, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА7> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" (далее - Закон о бухгалтерском учёте) годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах и приложений к ним. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - обязательный экземпляр отчётности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьёй (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте). Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведётся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - ГИРБО). Как следует из части 4 статьи 18 названного закона от представления обязательного экземпляра отчётности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчётность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность которых содержит сведения, отнесённые к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации в случаях, определённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 35 (утратил силу с <ДАТА9>).
Следовательно, Благотворительный фонд «Батуринская Святыня» является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчётность в ГИРБО, а потому положение части 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчётность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчётности, на данную организацию не распространяется. Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В нарушение требований законодательства бухгалтерская отчетность за 2023 год Благотворительный фонд «Батуринская Святыня» не представлена в налоговый орган в установленный срок. Обстоятельства совершения Благотворительный фонд «Батуринская Святыня» административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд пришел к выводу о виновности общества в совершении вмененного ему административного правонарушения.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом по делу не установлено.
При назначении вида наказания, суд исходит из того, что правонарушение совершено Благотворительный фонд «Батуринская Святыня» впервые, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении Благотворительный фонд «Батуринская Святыня» к административной ответственности за однородное правонарушение.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Благотворительный фонд «Батуринская Святыня», находящийся по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, д. 7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить в Благотворительный фонд «Батуринская Святыня» и в Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области. Постановление может быть обжаловано в Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента вынесения постановления, через мирового судью. Мировой судья С.А.Пятков