Дело № 5-259/2025
УИД 64MS0037-01-2025-001472-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 сентября 2025 года р.п. Духовницкое Саратовская область
Мировой судья судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области Халяпина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1 АС1, <ДАТА2>
установил:
ФИО1 АС1 нарушил правила, регламентирующие рыболовство, при следующих обстоятельствах. 08 июля 2025 года примерно 19 часов 20 минут, при проведении рыбоохранных мероприятий в административных границах Духовницкого района Саратовской области на реке Чагра, Саратовское водохранилище, примерно 2 100 метров на северо-восток до села Дубовое, примерно 100 метров до берега реки, был обнаружен гражданин ФИО1 АС1, который с целью осуществления лова водных биологических ресурсов на лодке «Прогресс» осуществлял перевозку многозаходных ловушек из сетного материала, в количестве 20 (двадцати) штук, длиной 3,5 метра каждая, ячея 10х10 миллиметра. Данное орудие добычи вылова запрещено в данном районе и в данный период времени, чем нарушил правила добычи водных биологических ресурсов на территории Волго-Каспийского бассейна.
ФИО1 АС1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает. В связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что согласуется с положениями ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) регулируются, в том числе Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции (например, правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна). Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального Закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства. В соответствии с ч. 2 ст. 43.1 Федерального Закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Из п. 3 ч. 3 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что в Правилах рыболовства устанавливаютсяограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими не только рыболовство, но и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»). Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 года № 695 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации в пределах указанных районов. Согласно п. 13.4.2 и п. 48 указанных Правил во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применять орудия добычи (вылова), не соответствующие требованиям, установленным Правилами рыболовства. В том числе при любительском рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов. Кроме того, п. 145 Правил запрещается добыча (вылов): всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой, спиннингом с берега с общим количеством крючков не более двух штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина: с 1 мая по 30 июня - в Волгоградском водохранилище с впадающими реками, с 20 апреля по 10 июня - в Саратовском водохранилище с впадающими реками в пределах административных границ Саратовской области; с 25 апреля по 25 июня - в реках Большой Узень и Малый Узень с притоками; с 20 апреля по 20 июня - в прочих водных объектах рыбохозяйственного значения; с 1 декабря по 14 июля и с 16 августа по 14 сентября - раков.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Факт совершения ФИО1 АС1 административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела:
- протоколом об административном правонарушении 64-01/1364/10.07.2025 от 08 июля 2025 года, в котором ФИО1 АС1 пояснил, что с нарушением согласен; - протоколом изъятия от 08 июля 2025 года; - планом-схемой, составленным 08 июля 2025 года; - актом-оценки от 08 июля 2025 года; - актом по результатам выездного обследования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов от 09 июля 2025 года.Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 АС1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. При назначении ФИО1 АС1 наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются отношения в области охраны окружающей среды, его личность, смягчающее административную ответственность обстоятельство, к которому суд относит признание своей вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ФИО1 АС1 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 АС1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - самоловок-ловушек, в количестве 20 штук, хранящихся в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Саратовской области. Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 банк получателя - Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов БИК 016311121, кор. счет. 40102810845370000052 КБК 03611602010029000140 ОКТМО 63614000, УИН 0320552164003750025920256 по делу № 5-259/2025. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена на судебный участок № 1 Духовницкого района Саратовской области, расположенный по адресу: <...>. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, либо уплаты штрафа и не предоставлении на судебный участок квитанции об уплате штрафа, постановление в части взыскания административного штрафа подлежит направлению для исполнения в принудительном порядке в службу судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области или непосредственно в Балаковский районный суд Саратовскойобласти.
Мировой судья подпись Е.В. Халяпина Копия верна: Мировой судья: