Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Дело №5-817/2023 УИД 43MS0013-01-2023-004716-87

09 ноября 2023 года г.Зуевка

Мировой судья судебного участка №12 Зуевского судебного района Кировской области Мошонкина Н.Л., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г.Зуевка ул.Опалева-55, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Партнер», адрес: <...>, ИНН <***>, законный представитель юридического лица — директор ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Партнер» вменяется непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 18.10.2023 в КОГКУ Центр занятости населения в Зуевском районе для постановки на учет в качестве безработного обратились <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, уволенные в связи с сокращением численности или штата работников ООО «Партнер» 13.10.2023. Информация о сокращении работников ООО «Партнер», расположенного по адресу: <...>, должна была поступить в Центр занятости населения не позднее 13.08.2023. Фактически такая информация в государственный орган не поступила. Таким образом, ООО «Партнер» нарушен установленный п.2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» 2-месячный срок предоставления информации. Дата совершения правонарушения — 14.08.2023.

Бездействие ООО «Партнер» квалифицировано по ст.19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Партнер» не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Положениями ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина ООО «Партнер» и обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения от 26.10.2023; - заявлениями <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО2> о поиске подходящей работы, в которых имеется запись об увольнении из ООО «Партнер» 13.10.2023 по сокращению численности или штата работников организации; - выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Партнер»;

- иными материалами.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми и могут быть положены в основу решения суда. Бездействие ООО «Патнер» суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, а именно: непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведений о привлечении ООО «Партнер» к административной ответственности в материалах дела не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Партнер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Зуевский районный суд Кировской области в течение 10 суток через мирового судью с момента получения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Мировой судья Н.Л. Мошонкина