Решение по административному делу

Уникальный идентификатор дела 52MS0153-01-2023-001141-63 Дело № 5-180/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2023 года с. Починки Мировой судья судебного участка № 2 Починковского судебного района Нижегородской области Глухова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.3 Кодекса Нижегородскойобласти об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного инженера ООО «<АДРЕС> керамический завод» ФИО1 А.1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1 привлекается к административной ответственности по ст. 9.3 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях.

Административный материал принят в производство мирового судьи в соответствии с правилами подсудности <ДАТА4> и назначен к слушанию на <ДАТА1>, о чем ФИО1 А.1 был извещен надлежащим образом СМС-извещением, телефонограммой. От ФИО1 А.1 поступила телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, с протоколом согласен. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении «если имеется данные о надлежащем его уведомлении, о месте и времени рассмотрения данного дела…».

Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.3 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА7> установлено, что в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступило обращение врио начальника Лукояновского межмуниципального филиала ФКУ «УИИ ГУФСИН России по <АДРЕС> области» <АДРЕС> района <ФИО2> о принятии мер прокурорского реагирования с целью понуждения ООО «<АДРЕС> керамический завод» исполнить требования постановления <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области принято постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об определении мест для отбывания наказания в виде исправительных работ и определения объектов и видов для отбывания наказания в виде обязательных работ, назначенных осужденным». Согласно ч. 1 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Проверкой обращения установлено, что в целях организации исполнения требований ч. 1 ст. 39 УИК РФ Администрацией <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области принято постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об определении мест для отбывания наказания в виде исправительных работ и определения объектов и видов для отбывания наказания в виде обязательных работ, назначенных осужденным», в соответствии с которым ООО «<АДРЕС> керамический завод» вошло в перечень мест, определенных для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на территории <АДРЕС> района. Приговором <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА9> <ФИО3> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком 7 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработка ежемесячно. <ДАТА10> заместителем начальника Лукояновского межмуниципального филиала ФКУ «УИИ ГУФСИН России по <АДРЕС> области» с дислокацией с. <АДРЕС> <ФИО2> осужденному <ФИО3> выдано предписание о направлении для отбывания наказания в виде исправительных работ ООО «<АДРЕС> керамический завод» расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40. Однако при обращении <ДАТА11> в указанную организацию <ФИО3> в трудоустройстве было незаконно отказано связи с отсутствием вакантных мест. Должностным лицом ООО «<АДРЕС> керамический завод» - ФИО1 А.1 допущены нарушения федерального законодательства при исполнении уголовного наказания в виде исправительных работ. Изложенное свидетельствует о неисполнении исполнительным главным инженером ООО «<АДРЕС> керамический завод» ФИО1 А.1 требований правового акта органа местного самоуправления постановления Администрацией <АДРЕС> муниципального района <НОМЕР> от <ДАТА8>, что влечет невозможность исполнения приговора суда, так как ст. 83 Уголовного Кодекса РФ определено, что осужденный за преступления небольшой тяжести, освобождается от отбывания наказания, если наказание не было исполнено в течение 2 лет (применительно к <ФИО3>), а также делает невозможным достижения законодательно закрепленных целей, принципов и задач уголовного судопроизводства, создает условия для фактической безнаказанности осужденных, и способствует совершению ими повторных преступлений. Таким образом, ФИО1 А.1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.3 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях - Неисполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий.

В судебном заседании прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО4> в полном объеме поддерживает постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 А.1

Выслушав представителя прокуратуры <АДРЕС> района, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9.3 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях - Неисполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.3 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях являются должностные лица и граждане. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исходя из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения. На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ «Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами». Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Судом были исследованы материалы дела: постановление от <ДАТА7>, уведомление, сообщение, постановление от <ДАТА13> <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об определении мест для отбывания наказания в виде исправительных работ и определения объектов и видов для отбывания наказания в виде обязательных работ, назначенных осужденным», приложение, приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу, трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА14> Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 А.1 правильно квалифицированы лицом, составившим протокол по ст. 9.3 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях - Неисполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 А.1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так ФИО1 А.1 ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд принимает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 9.3 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях и ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного инженера ООО «<АДРЕС> керамический завод» ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 9.3 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит перечислению в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей)

Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

р/с <***>

кор.счет 40102810745370000024,

ОКТМО 22546000 БИК <НОМЕР>

КБК 21811602010020000140

УИН 0000301000000000023571477 Назначение платежа - штраф

Предупредить ФИО1 А.1 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Документ (копия), подтверждающий уплату штрафа, подлежит сдаче судье, вынесшему настоящее постановление. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Ю.А. Глухова