Дело № 5-660/2023 УИД 11MS0054-01-2023-003180-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2023 года г. Усинск Республика Коми<АДРЕС>
Мировой судья Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми Зверева Н.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности руководителя Территориального органа Администрации муниципального округа «Усинск» Республики Коми Администрации села Щельябож, расположенного по адресу: 169726, Республика Коми, г. Усинск, <...>, ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
<ДАТА4> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому должностное лицо - исполняющий обязанности руководителя Территориального органа администрации муниципального округа «Усинск» Республики Коми администрации села Щельябож (далее, Администрация с. Щельябож) ФИО2 не выполнила обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в территориальный орган СФР в отношении застрахованного лица <ФИО1> - сведения о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» с датой заключения договора <ДАТА5>, срок предоставления сведений не позднее <ДАТА6>
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает, нарушение допущено в виду увеличения рабочей нагрузки на сотрудников в период летних отпусков, в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с пунктом 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО2 является исполняющим обязанности руководителя Администрации «Щельябож». Как следует из материалов дела датой заключения договора является <ДАТА5>, сведения должны быть предоставлены о застрахованном лице по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в территориальный орган СФР не позднее <ДАТА8> Таким образом, установлено, что в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в части срока представления сведений - не позднее <ДАТА9> и в дате совершения правонарушения - <ДАТА10> допущены описки вместо <ДАТА11> указано <ДАТА9>, вместо <ДАТА12> указано <ДАТА10>. ФИО2 как должностное лицо должна была принять необходимые меры по полному и своевременному представлению названных сведений в срок не позднее <ДАТА11>, сведения представлены <ДАТА14> В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО2 является исполняющим обязанности руководителя Администрации «Щельябож», извещением о доставке сведений в территориальный орган пенсионного фонда, иными материалами дела. Каких-либо сведений, опровергающих или ставящих под сомнения обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, суду не представлено. При таких обстоятельствах, вина ФИО2, как должностного лица, не выполнившего в установленный срок, требование п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» является установленной и доказанной, и сомнений не вызывает, так как сведения были предоставлены несвоевременно. Бездействие ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, принимая во внимание то обстоятельство, что сведения представлены с незначительным пропуском срока, на момент совершения правонарушения являлся лицом ранее не привлекавшийся к административной ответственности, мировой судья признает в бездействии должностного лица ФИО2 малозначительность совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить виновное лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при объявлении устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ мировой судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
освободить должностное лицо ФИО2 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием, о чем объявить указанному лицу. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2 прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Усинский городской суд Республики Коми.
Мировой судья Н.С. Зверева