Решение по делу № 5-193/2025 от 19.05.2025 - По статье 15.5 КоАП РФ.

2025-07-29 04:18:46 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-55-193/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 403113, Волгоградская область, город Урюпинск 21 мая 2025 годаМировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области <АДРЕС>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 05 мая 2025 года, в отношении должностного лица -председателя ликвидационной комиссии МУП «Тепловые сети» ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА3> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА4> <АДРЕС> РОВД <АДРЕС> области, гражданина РФ, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО2 являясь председателем ликвидационной комиссии МУП «Тепловые сети», расположенного по адресу: ул. Нижняя д. 3, г. Урюпинск Волгоградской области, обязан был предоставить в Межрайонную ИФНС № 7 по Волгоградской области декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 20024 года - не позднее 25.10.2024 года. Фактически налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2024 года представлена в Межрайонную ИФНС № 7 по Волгоградской области 18 декабря 2024 года, в результате чего были нарушены п.п.4 п.1 ст.23 части I НК РФ, п.6 ст.80 часть I НК РФ, ст. 174 п. 5 части II НК РФ. ФИО2, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, к мировому судье не явился (л.д.19).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Как видно из материалов дела, извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ФИО2 по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако, в судебное заседание ФИО2 не явился. Конверт с судебной повесткой (ШПИ 80086209593761) направленный в адрес ФИО2 вернулся в судебный участок с указанием «Истек срок хранения». Каких-либо ходатайств до начала судебного заседания не поступало (л.д.19-20). Таким образом, ФИО2 надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не нарушены, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ему были созданы. Однако своим процессуальным правом ФИО2 не воспользовался и в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, суд на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Так, статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании ч.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу ч.6 ст.80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со статьи 163 Налогового кодекса РФ, налоговый период устанавливается как квартал. В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 34572505500017500002 от 29 апреля 2025, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2-3); - копией уведомления № 34572505500017500001 от 24.02.2025 года о составлении и подписании протокола, которым ФИО2 вызывался в инспекцию на 29 апреля 2025 года к 09 часам 00 минутам (л.д.4);

- выпиской из ЕГРЮЛ № 3457202501291 от 20.02.2025 г. в отношении МУП «Тепловые сети», из которой следует, что МУП «Тепловые сети» является действующим юридическим лицом, председателем ликвидационной комиссии является ФИО2 (л.д.11-14).

- квитанцией о приеме налоговой декларации, из которой следует, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2024 года за МУП «Тепловые сети» поступила в налоговый орган <ДАТА6> и принята им <ДАТА6> (л.д.15). Таким образом, исходя из толкования вышеуказанных норм, ФИО2, являясь председателем ликвидационной комиссии МУП «Тепловые сети», обязан был предоставить в Межрайонную ИФНС № 7 по Волгоградской области декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 20024 года - не позднее 25.10.2024 года. Фактически налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2024 года представлена в Межрайонную ИФНС № 7 по Волгоградской области 18 декабря 2024 года. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии председателя ликвидационной комиссии МУП «Тепловые сети» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его действия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности до событий, послуживших основанием для привлечения названного лица к административной ответственности по настоящему делу. Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. При избрании ФИО2 вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Учитывая, что вмененное правонарушение совершено впервые и при этом, в результате совершения данных конкретных нарушений, не доказано причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствует имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает возможным применить к ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения. В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя ликвидационной комиссии МУП «Тепловые сети» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области. Резолютивная часть постановления оглашена 19 мая 2025 года

Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья: В.Ф. Рузанов