Дело <НОМЕР> г. 34MS0046-01-2025-002390-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> область г. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>, 18

<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении:

юридического лица - муниципального казенного учреждения Панфиловского сельского поселения «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области (МКУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области), юридический адрес: 403990, <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 17, фактически расположенной по адресу: 403990, <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 17, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений отсутствуют,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10 час. 00 мин. установлено, что в 00 час. 01 мин. <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 88А допустило нарушение непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений информации, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, выявленное при осуществлении: рассмотрении документов, предоставленных юридическим лицом (МКУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области), а именно: МКУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: 403990, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений информации, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно юридическим лицом не обеспечена ежемесячная (за август 2025 г.) передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, в забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка) перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети указанных в программе производственного контроля.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор МКУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Причины неявки неизвестны. Ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявляла. Направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя МКУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Таким образом, к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации могут быть привлечены юридические лица.

Исходя из положений ст. 2.1 КоАП Российской Федерации, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (в ред. Федеральных законов от <ДАТА6> N 242-ФЗ, от <ДАТА7> N 248-ФЗ); разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> N 248-ФЗ); проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения (в ред. Федеральных законов от <ДАТА8> N 122-ФЗ, от <ДАТА6> N 242-ФЗ); осуществлять гигиеническое обучение работников.

Как следует из ч. 2,3 ст. 32 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом (в ред. Федеральных законов от <ДАТА7> N 248-ФЗ, от <ДАТА9> N 417-ФЗ, от <ДАТА10> N 93-ФЗ), при этом лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Как следует из п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилых помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.

Согласно п. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение

Следовательно, МКОУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области является организацией, осуществляющей водоснабжение, в связи с чем обязано обеспечивать ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА12>, МКУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: 403990, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений информации, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно юридическим лицом не обеспечена ежемесячная (за август 2025 г.) передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, в забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка) перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети указанных в программе производственного контроля.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, учитывая, что МКУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения информации, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно юридическим лицом не обеспечена ежемесячная (за август 2025 г.) передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, в забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка) перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети указанных в программе производственного контроля, суд приходит к выводу о наличии в действиях МКОУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, суд читает, все доказательства согласуются между собой, добыты без нарушения норм КоАП Российская Федерация, являются относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении МКУ «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области административного наказания в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10, 19.7, 3.4 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать муниципальное казенное учреждение Панфиловского сельского поселения «Благоустройство и ДО» Новоаннинского муниципального района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья: <ФИО1>