Решение по делу № 3-145/2025 от 31.03.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (54MS0022-01-2025-001964-57) Поступило: <ДАТА1> РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА> г. <АДРЕС>

Мировой судья 5-го судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, при ведении протокола судебного заседания помощником мирового судьи <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес местонахождения: 630027, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25/1, ранее не привлеченного к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

постановил:

Юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

Разъяснить МБОУ СОШ <НОМЕР> требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 162 1 16 01203 01 0000 140, УИН 031 694 225 400 223 001 452 0255. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12а, каб. 237; либо по электронной почте Kalinrsud5@nso.ru (с указанием номера дела).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока, постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа направляется для взыскания суммы штрафа судебному приставу-исполнителю. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Дело <НОМЕР> (54MS0022-01-2025-0001964-57) Поступило: <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть <ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мотивированное постановление <ДАТА3>

установил:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <АДРЕС> «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» (далее - МБОУ СОШ <НОМЕР>) не выполнило в установленной срок до <ДАТА4> предписание об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА5> <НОМЕР>. В судебное заседание законный представитель МБОУ СОШ <НОМЕР> не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Государственный инспектор г. <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО3> в судебном заседании пояснил, что на основании решения проведено контрольное (надзорное) мероприятие по контролю за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в отношении МБОУ СОШ <НОМЕР>, предметом проверки являлось выполнение предписания от <ДАТА5>. По результатам проверки установлено, что МБОУ СОШ <НОМЕР> не выполнило в установленный срок пункт предписания, в частности, система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки. Законный представитель МБОУ СОШ <НОМЕР> за отсрочкой предписания не обращался.

Выслушав государственного инспектора <ФИО3>, исследовав представленные материалы дела, оценив собранные по административному делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

Вина юридического лица МБОУ СОШ <НОМЕР> в совершении указанного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> № 2503-54-002-00077;

- протоколом осмотра от <ДАТА8>г. с фототаблицей; - актом инспекционного визита от <ДАТА8>, которым установлено, что МБОУ СОШ <НОМЕР> не обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники на территорию объекта защиты, система противопожарной защиты не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывания ворот, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении, отсутствует ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки ворот или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки; - предписанием об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому на объекте защиты не обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники на территорию объекта защиты, система противопожарной защиты не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывания ворот, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении, отсутствует ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки ворот или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки в нарушение п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>. Указанное нарушение противопожарной безопасности МБОУ СОШ <НОМЕР> необходимо было устранить до <ДАТА4>;

- актом инспекционного визита от <ДАТА5> <НОМЕР>, составленным в присутствии представителя МБОУ СОШ <НОМЕР> и подписанный директором МБОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО4>; - письменными объяснениями директора МБОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО4>, согласно которым предписание не выполнено по причине отсутствия финансирования и другими материалами дела.

Представленные доказательства суд находит относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными. Оснований сомневаться в достоверности изложенных в них сведений у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии законного представителя МБОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО4> Как следует из материалов дела, предписание об устранении выявленных нарушений было вручено представителю юридического лица, однако, юридическое лицо не выполнило в установленный срок предписание органа, осуществляющего контроль. Мировой судья приходит к выводу о законности предписания органа, осуществляющего контроль.

Законным представителем юридического лица не представлено доказательств того, что оно было обжаловано в установленном законом порядке и признанно незаконным и необоснованным. Таким образом, факт совершения юридическим лицом МБОУ СОШ <НОМЕР> административного правонарушения полностью нашел свое подтверждение.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих выполнению предписания, по мнению суда, МБОУ СОШ <НОМЕР> не представлено. Недостаточность финансирования департаментом образования мэрии города <АДРЕС> не свидетельствует о принятии МБОУ СОШ <НОМЕР> исчерпывающих мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, и не влияет на квалификацию бездействия МБОУ СОШ <НОМЕР>. В частности, с ходатайством о продлении срока выполнения предписания, продлении срока для устранения нарушений МБОУ СОШ <НОМЕР> в ГУ МЧС по НСО не обращалось.

Мировой судья квалифицирует действия юридического лица МБОУ СОШ <НОМЕР> по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то обстоятельство, что МБОУ СОШ <НОМЕР> к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалось, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также необходимость соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию. В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Санкция ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 90 000 до 100 000 рублей. Оснований для замены юридическому лицу административного штрафа предупреждением не установлено, поскольку в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым подвергнуть МБОУ СОШ <НОМЕР> наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Мировой судья /подпись/ <ФИО1> Копия верна Мировой судья:

Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР> на 5-м судебном участке Калининского судебного района г. <АДРЕС>.