2025-08-18 17:28:55 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> г.

УИД: 05MS0068-01-2025-000123-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ч.1 ст.7.19. КоАП РФ в отношении <ФИО2>. <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт серии 8221 <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район. с. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3>, <ФИО2> <ДАТА4> в 12 часов 10 минут в селе <АДРЕС> района, самовольно подключился к электрическим сетям, а равно самовольно без учета пользовался электрической энергией минуя прибор учета электроэнергии.

В судебном заседании <ФИО2> вину во вменяемом ему правонарушении признал, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку находится в тяжелом материальном положении. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от <ДАТА5> N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии абз. 16 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систем) учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ФИО2> <ДАТА7> в 12 часов 10 минут в селе <АДРЕС> района самовольно подключился к электрическим сетям, а равно самовольно без учета пользовался электрической энергией, минуя прибор учета электроэнергии.

В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии представителем филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго» Касумкентские РЭС был составлен акт о безучетном потреблении <ФИО2> электрической энергии. Согласно расчету о безучетном потреблении энергии, произведенному на основании п. 187 Основных положений объем потребленной безучетно электрической энергии составил 3000 кВт/ч.

Обстоятельства безучетного использования <ФИО2> электрической энергии подтверждены материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным уполномоченным должностным лицом полиции по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО4>с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; - актом <НОМЕР> от <ДАТА7> о безучетном потреблении электрической энергии <ФИО2> по месту своего жительства;

- справкой-расчетом о безучетном потреблении по акту <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА4> об обстоятельствах подключения к электрическим сетям минуя прибор учета потребленной электроэнергии. Ввиду того, что ущерб, причиненный <ФИО2> филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго», составляет менее 250000 рублей, его действия уголовно наказуемого деяния не содержат. Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом, а также лицом, в отношении которого он составлен и не содержит процессуальных нарушений. Все собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности со всеми материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1. КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Действия <ФИО4>образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Причастность <ФИО2> к данному правонарушению подтверждается и его письменными объяснениями. В силу изложенного вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в суде установлена полностью и подтверждается материалами дела. Таким образом, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении установлены в полном объеме и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является. Санкция ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Неустранимых сомнений, которые в силу требований ст.1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу <ФИО2> по делу не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен. При назначении административного наказания <ФИО2>, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения в области охраны собственности, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Вместе с тем из квитанции от <ДАТА9> усматривается, что <ФИО2> ущерб, причиненный филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго» до рассмотрения данного административного материала, возместил, что мировой судья учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Статьёй 1.2 КоАП РФ предусмотрено, что задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Поскольку <ФИО2> причинённый ущерб возмещен в полном объеме, что подтверждается квитанцией от <ДАТА9>, то его действия формально и содержащие признаки административного правонарушения, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с изложенным мировой судья полагает необходимым в соответствии со ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ освободить <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 статьи 7.19 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО2>. <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт серии 8221 <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район. с. <АДРЕС> - прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>