Результаты поиска

Решение по гражданскому делу

УИД <НОМЕР> Дело № <НОМЕР>

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<ДАТА1>

г. Саров

Мировой судья судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области ФИО2, при секретаре Марковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску ООО «Нижэкология-НН» к ФИО3 <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Нижэкология-НН» обратилось в суд с указанным иском, обосновывая требования тем, что с <ДАТА2> ООО «Нижэкология-НН» являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности 1, куда входит город Нижний Новгород (за исключением Сормовского района), город Дзержинск и Володарский район Нижегородской области, оказывает всем отходобразователям, проживающим и осуществляющим деятельность на данной территории, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно: принимает ТКО и обеспечивает их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ. Статус регионального оператора присвоен ООО «Нижэкология-НН» по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Нижегородской области. ФИО3 является отходообразователем, а также собственником жилого помещения (квартиры) <АДРЕС> и осуществляет складирование образующихся у него твердых коммунальных отходов в месте их накопления (контейнерной площадке). За период с <ДАТА2> по <ДАТА3> истец фактически оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 4954,41 руб. Подтверждением оказания услуг со стороны истца являются договоры, заключенные с операторами, оказывающими услуги по транспортированию и по обработке и захоронению ТКО. Ответчиком оказанные услуги не оплачены. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 13 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению должника, задолженность не погашена. Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в сумме 4954,41 рублей и расходы, связанные с уплатой госпошлины в размере 2000 руб. Представитель истца ООО «Нижэкология-НН» в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в исковом заявлении указана просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности. Мировой судья, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по настоящему спору, мировой судья приходит к следующему. Статья 42 Конституции РФ закрепляет право граждан на благоприятную окружающую среду.

Частью 2 статьи 21 и частью 1 статьи 22 Федерального закона от <ДАТА4> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 10 Федерального закона от <ДАТА4> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Данные положения закона тесно связаны с конституционной нормой, предусмотренной частью 2 статьи 15 Конституции РФ, возлагающей на граждан обязанность соблюдения законодательных положений, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от <ДАТА5> № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее <ДАТА6> Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» (далее также Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>) определяет твердые коммунальные отходы как отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также отнесены отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1). В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2). Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7 Закона об отходах). При этом по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона об отходах). Закон об отходах устанавливает, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона об отходах). Правительство Российской Федерации постановлением от <ДАТА8> № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил (далее - Правила № 354). В соответствии с пунктом 148(1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. Исходя из положений пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 8(17) указанных Правил, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По смыслу приведенных правовых норм коммунальная услуга по обращению с ТКО может быть оказана только региональным оператором и на основании в том числе публичного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В соответствии с п. 148 (2) Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, что ООО «Нижэкология-НН» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности 1, куда входит город Нижний Новгород (за исключением Сормовского района), город Дзержинск и Володарский район Нижегородской области, оказывает всем отходообразователям, проживающим и осуществляющим деятельность на данной территории, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик ФИО3 в спорный период с <ДАТА2> по <ДАТА3> являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В период с <ДАТА2> по <ДАТА3> ООО «Нижэкология-НН» предоставляло ответчику услуги по обращению с ТКО. Из представленных ООО «Нижэкология-НН» финансовых документов следует, что за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> за ответчиком числится задолженность в размере 4954 руб. 41 коп.

Представленный расчет задолженности судом проверен, ответчиком не оспорен, соответствует тарифам и действующему законодательству, оснований не доверять финансовым документам, предоставленным истцом, не имеется. Доказательств того, что имеются основания для перерасчета начисленных денежных сумм ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено. Каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие задолженности, в материалах дела не содержится. Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности. Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованно длительных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав. Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса. По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Исходя из указанных правовых норм и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Исходя из смысла приведенных норм и разъяснений, при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по обязательству, предусматривающему исчисление в виде периодических платежей, общий срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 17 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА11> № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований. Вопреки доводов истца, указанных в исковом заявлении, мировым судьей судебного участка № 13 Автозаводского района города Нижнего Новгорода судебный приказ о взыскании с ФИО3 спорной задолженности не выносился. Определением мирового судьи судебного участка № 13 Автозаводского района города Нижнего Новгорода отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве. Таким образом, срок исковой давности не приостанавливался. С настоящим иском ООО «Нижэкология-НН» обратилось <ДАТА12>, что подтверждается оттиском почтового штампа на конверте. Следовательно, в пределах трехгодичного срока давности задолженность может быть взыскана за период с ноября 2021 года (срок оплаты услуг за октябрь 2021 года заканчивался <ДАТА13>, то есть за пределами срока исковой давности). ООО «Нижэкология-НН» заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности за период с <ДАТА2> по <ДАТА3>, то есть за пределами срока исковой давности.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Нижэкология-НН» в полном объеме. В связи с тем, что мировой судья пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований судебные расходы, понесенные истцом в связи с обращением в суд взысканию с ответчика не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Нижэкология-НН» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА14>, ИНН: <***>, КПП: 526201001) к ФИО3 <ФИО1> (<ДАТА15> рождения, паспорт серии <НОМЕР>) о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> за жилое помещение, расположенное по адресу: г<АДРЕС>, судебных расходов отказать в полном объеме в связи с истечением срока исковой давности. Разъяснить сторонам положения ч.3 ст.199 ГПК РФ, согласно которым мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу. При этом, в соответствии с ч.4 ст.199 ГПК РФ мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Саровский городской суд Нижегородской области через судебный участок № 3 Саровского судебного района в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <ДАТА16>

Мировой судья

ФИО2