Постановление по делу № 5-805/2023 от 28.12.2023 - По статье 14.1 КоАП РФ.

Дело № 5-805/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года

ул. Чайковского, д. 15,

г. Лобня, Московская область

Мировой судья судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившейся <ДАТА> в <АДРЕС>, водительское удостоверение серии <НОМЕР> от 2 июня 2012 года ГИБДД 2605, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о месте работы в материалах дела отсутствуют, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

20 декабря 2023 года в 10 час. 25 мин., по адресу: <...>, ФИО2 перевозила пассажиров и багаж легковым такси <ОБЕЗЛИЧЕНО> разрешения (лицензии), совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством СМС-сообщения с ее согласия на уведомление таким способом, факт отправки и доставки СМС-извещения адресату зафиксирован. В материалах дела имеется ходатайство ФИО2 о признании вины и рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 9).

Данный способ извещения согласуется с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ и разъяснениями, изложенными в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ), а также с учётом того, что участники производства по делам об административных правонарушениях извещаются путём заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на интернет-сайте судебного участка www.102.mo.msudrf.ru, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении 50 АП № 053239/5-3300/2023 от 20 декабря 2023 года, актом о выявлении фактов незаконных пассажирских перевозок в режиме легкового такси на территории Московской области, письменным объяснением и другими материалами дела. Исходя из положений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 49 Гражданского кодекса РФ (далее по тесту - ГК РФ), отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Из п. 1 ст. 2 ГК РФ, следует, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с этим Верховным Судом РФ в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 указано на то, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Учитывая изложенные выше, а также то, что органами административной юрисдикции неправомерные действия, совершенные лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, суд считает доказанной вину ФИО2 в данном административном правонарушении.

Исходя из характера данного правонарушения и обстоятельств его совершения, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Решая вопрос о виде и размере административного наказания привлекаемого лица, суд в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, которое назначается в целях восстановления социальной справедливости, исправления последнего и, по мнению мирового судьи будет способствовать предупреждению совершения им новых противоправных деяний.

По мнению суда, назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья. Копию настоящего постановления направить ФИО2, в Межмуниципальный отдел № 5 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Лицу, которому за совершение административного правонарушения установлено наказание в виде административного штрафа, следует учитывать, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Московской области (л/с: <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), ИНН: <***>, КПП: 504101001, счет: 03100643000000014800, Банк получателя: ГУ банка России по ЦФО, КБК: 83811601143019000140, БИК: 004525987, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810845370000004, ОКТМО: 46740000, УИН: 0341308250010200580520233 (возможна оплата на Едином портале гос.услуг https://www.gosuslugi.ru/pay в разделе «Оплата по УИН» по номеру УИН), дело № 5-805/2023, судебный участок № 102 Лобненского судебного района Московской области, ст. 14.1 ч. 2. Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области, по адресу: <...>, или направить по электронной почте: email: 102.mo@msudrf.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, указанное постановление подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Лобненский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 102 Лобненского судебного района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

ФИО1