ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-2-917/2025 о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 38 Николаевского судебного района Волгоградской области М.М.Валиева, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области, (Волгоградская область, р.<...>), рассмотрев «27» ноября 2025 года в р.п.Быково Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, (паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>)

УСТАНОВИЛ:

29 октября 2025 года специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Волгоградской области ФИО2., был составлен протокол об административном правонарушении №34352528600065600002 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении №34352528600065600002 поступил в судебный участок 12 ноября 2025 года. Из протокола об административном правонарушении следует, что 28 июля 2025 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 было направлено уведомление №07-07/6450 о явке на заседание рабочей группы по противодействию нелегальной занятости на 06 августа 2025 года к 13.00 в Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, город Волжский, проспект имени Ленина,46. В указанное в уведомлении время, индивидуальный предприниматель ФИО1 на заседание рабочей группы не явился, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль. ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлено своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Согласно ст.1 ФЗ от 21 марта 1991 года №943-1, налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Таким образом, налоговые органы относятся к органам, осуществляющим государственный надзор.

Согласно ст. 31 ч.1 пп.1, 2, 4 НК РФ налоговые органы вправе, требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом; вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно материалам дела, индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным, о необходимости явки 06 августа 2025 года на заседание рабочей группы, в указанное время, дату и по указанному в уведомлении адресу, не явился.

Согласно пп.7 п.1 ст.23 Налогового Кодекса (часть первая) налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Между тем, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях (п.14 абз.3)» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней, со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек 04 ноября 2025 года.

В соответствии с п.6 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по делу в отношении ФИО1, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней в Быковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья: М.М.Валиева