Дело № 5-273/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 августа 2023 года п. Теплоозерск<АДРЕС>

Мировой судья Теплоозерского судебного участка ЕАО Коломиец И.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - должностного лица - директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа им. Густава Ивановича Радде» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>, ул. Набережная, д. 4, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директор МКОУ «Основная общеобразовательная школа им. Густава Ивановича Радде» ФИО2, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей <...> допустила принятие бюджетных обязательств в размерах превышающих утвержденные лимиты на общую сумму 263535,37 рублей, что было установлено в ходе контрольного мероприятия <ДАТА3>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.15.10 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо ФИО2 не явилась. О рассмотрении дела была уведомлена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без ее участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 15.15.10 КоАП РФ принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно пункту 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.

В силу пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами. Из материалов дела следует, что в ходе проверки финансово-хозяйственной детальности МКОУ «Основная общеобразовательная школа им. Густава Ивановича Радде», установлено, что общеобразовательным учреждением в нарушение требований бюджетного законодательства принимались бюджетные обязательства на оказание услуг, по муниципальным контрактам и договорам, заключённых сверх доведенных лимитов на общую сумму 263535, 37 рублей. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, актом проверки от <ДАТА5>, распоряжениями <НОМЕР> от <ДАТА6> и <НОМЕР> от <ДАТА7>, трудовым договором от <ДАТА6>. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из представленных материалов следует, что ФИО2 назначена на должность директора МКОУ «Основная общеобразовательная школа им. Густава Ивановича Радде». Оценив в совокупности все исследованные доказательства, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2, как должностного лица, в совершении правонарушения доказана полностью, в связи с чем квалифицирует ее действия по ст. 15.15.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.

Санкция ст. 15.15.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что данное правонарушение выявлено в ходе муниципального контроля, ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, каких-либо негативных последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, либо угрозы их наступления не возникло, учитывая, что заключение договоров сверх лимитов бюджетных обязательств направлено было с целью обеспечения безопасности жизнедеятельности обучающихся и воспитанников дошкольной группы учреждения, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, ФИО2 возможно назначить наказание в виде предупреждения

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа им. Густава Ивановича Радде» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что, в соответствии со статьями 4.3, 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде предупреждения, считается подвергнутым наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года будет допущено повторное однородное административное правонарушение, к ней может быть применено более строгое административное наказание.

Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья Коломиец И.А.