Дело № 5-552/2023 УИД 35 MS0058-01-2023-002589-15 протокол УФНС России по Вологодской области №4 от 24.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Устье,

Усть-Кубинский район Вологодской области 06 декабря 2023 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 58 Зайцева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1, х,

установил:

24.10.2023 должностным лицом УФНС России по Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о том, что 24.10.2023 в Управлении ФНС России по х области рассмотрено обращение гражданина А. от 25.09.2023, которое содержит сведения о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, где указано, что ФИО1 в период с 12 по 13 августа 2023 года на базе отдыха «» по адресу: х, оказаны услуги и реализован товар А. за безналичный расчёт на общую сумму 6 000 рублей, из которых оплачены гостиничные услуги - 2 700 рублей. рыба (карп) - 1 600 рублей, книги - 1 700 рублей. Получателем платежей является Б., документы, подтверждающие оплату за услуги, А. не выданы. Предпринимательской деятельностью ФИО1 занимается с октября 2020 года посредством использования общедоступного ресурса социальной сети «ВКонтакте». Земельный участок и расположенный на нём жилой дом по вышеуказанному адресу используются ФИО1 для ведения предпринимательской деятельности, принадлежат ФИО2 с 2014 года. ФИО1 систематически осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (без государственной регистрации в качестве юридического лица). ФИО1, являлся директором ООО «х», общество осуществляло деятельность с кодом и наименованием основного вида деятельности 79.11 «Деятельность туристических агентств», 02.10.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом УФНС России по Вологодской области по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении передано на рассмотрение мировому судье по судебному участку №58. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, но просил прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку события, о которых идёт речь в административном материале, происходили 13.08.2023. Мировой судья, исследовав административный материал, оценив правовую позицию лица, в отношении которого ведётся производство по делу, приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ наступает при осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Санкция статьи предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 500 до 2 000 рублей. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

С учётом обстоятельств дела, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 14.08.2023 и истёк 12.11.2023.

При этом, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 24.10.2023, поступил мировому судье 01.11.2023, дело об административном правонарушении было принято к производству и с учётом длительных выходных с 04.11.2023 по 06.11.2023, в связи с необходимостью извещения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, назначено к рассмотрению на 29.11.2023, однако, в связи с ходатайством ФИО1 о необходимости подготовки к рассмотрению дела было отложено на 06.12.2023, к моменту рассмотрения дела срок давности истёк. Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом по истечении срока давности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Сокольский районный суд Вологодской области непосредственно или через мирового судью по судебному участку № 58 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья А.В. Зайцева