Решение по административному делу
Дело № 5-488/2023 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г.Н.Новгород 18 сентября 2023г.
Мировой судья судебного участка №1 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Ю.В. Константинова, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г.Н.Новгород, <АДРЕС>), сведений о привлечении ранее к административной ответственности в деле не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, поступившего из ОСФР по <АДРЕС> области, следует, что ФИО1 являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного в г.Н.Новгороде, <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - до <ДАТА5>, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. чем нарушен п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Ходатайств, в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, от ФИО1 не поступило. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ не относится к категории дел, предусматривающих обязательное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» от <ДАТА6> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). На основании ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, действовавшей на дату совершения правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. Данные сведения должны были быть представлены не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Не доверять имеющимся в материалах административного дела документам и изложенным в них фактам оснований у мирового судьи, не имеется. Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Существенных нарушений при составлении официальных документов, могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает. Мировой судья считает установленным, что ФИО1 будучи должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП РФ. В частности, ст.15.33.2 КоАП РФ дополнена положениями о системе социального страхования. Указанные изменения вступили в законную силу с <ДАТА10>, не ухудшают и не улучшают положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 мировым судьей не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального административного штрафа предусмотренного санкцией данной статьи. В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
На основании статьи 3 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ») субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям. По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенному на сайте Федеральной налоговой службы: https://rmsp.nalog.ru, по состоянию на <ДАТА12>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, включено в указанный реестр. Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности не имеется, следовательно, ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.
Учитывая положения ч. 1 ст. ст. 4.1.1 КоАП РФ, наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно привлечение к административной ответственности должностного лица микропредприятия впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности заменить назначенное наказание в виде штрафа предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. На основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание в виде штрафа заменить предупреждением. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья - Ю.В. Константинова
Копия верна: Мировой судья - Ю.В.Константинова