Дело № 05-0545/59/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск 13 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Плужникова О.И., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2025 года страхователем - директором общества с ограниченной ответственностью «ЛЮКССТРОЙ») (далее ООО «ЛЮКССТРОЙ») ФИО2 в исполнительный орган - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области был представлен электронный реестр сведений содержащий данные на *** для выплаты пособия по временной нетрудоспособности на основании листа нетрудоспособности № 910275462479, установлено, что страхователем ООО «ЛЮКССТРОЙ» для назначения *** пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания, сведения в территориальный орган страховщика представлены 19.02.2025 г., т.е. позднее 3-х рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированное в форме электронного документа, а именно нетрудоспособность *** согласно листку нетрудоспособности № 910275462479 завершилась 07.02.2025 г. (сведения о застрахованном лице страхователем представлены 19.02.2025 г.). Тем самым должностное лицо ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1. о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена ФИО1 по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу. Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи, ФИО1 не явился за получением извещения суда о времени и месте рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещение в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Суд, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Диспозиция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностного лица за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее ФЗ № 255-ФЗ от 29.12.2006 г.) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В силу п. 16, 17, 18 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком.

В соответствии с п. 6 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п. 7 Правил получения Фондом Пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2010 от 23.11.2021 г., страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 являясь директором ООО «ЛЮКССТРОЙ» представил реестр сведений содержащий данные на ФИО3 для выплаты пособия по временной нетрудоспособности на основании листа нетрудоспособности № 910275462479, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В ходе проверки установлено, должностным лицом директором ООО «ЛЮКССТРОЙ» ФИО1 для назначения *** пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания, сведения в территориальный орган страховщика представлены 12.02.2025 г., т.е. позднее 3-х рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированное в форме электронного документа, а именно: нетрудоспособность *** согласно листку нетрудоспособности № 910275462479 завершилась 07.02.2025 г. (сведения о застрахованном лице страхователем представлены 19.02.2025 г.), что является нарушением и противоречит п. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 7 Правил, утвержденных Постановлением № 2010 от 23.11.2021 г., в соответствии с которыми страхователь нарушил срок представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Выводы суда подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1035323 от 16.09.2024 г.; актом электронным реестром; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Анализируя собранные по делу доказательства и давая им оценку в их совокупности, суд принимает за основу при вынесении постановления письменные доказательства, которые собраны с соблюдением процессуальных норм, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в отношении надлежащего субъекта административного правоотношения, поэтому вышеуказанные доказательства не вызывают у суда сомнений в своей объективности и достоверности.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия директора ООО «ЛЮКССТРОЙ» ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

При решении вопроса о мере наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, общественной опасности совершенного правонарушения, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «ЛЮКССТРОЙ» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Административный штраф, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области, л/с 04534Ф53010), р/сч <***>, ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, к/сч 40102810545370000045, Банк получателя: отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка получателя 015354008, КБК 79711601230060002140, УИН 79756001609250576513, (назначение платежа «по делу об АП ООО «ЛЮКССТРОЙ»), протокол об административном правонарушении № 1035323 от 16.09.2025 года.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в течение 60 дней в канцелярию судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.И. Плужникова