ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Дело № 5-787/2023 14 декабря 2023 года 29MS0040-01-2023-006132-93

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП), поступивший из ГЖИ Архангельской области (<...>), в отношении ТСЖ «Логинова 23/1», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

установил:

ТСЖ «Логинова 23/1» не представило в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Установлено, что ТСЖ «Логинова 23/1» не представило в установленный срок (до 24 часов 00 минут 25 октября 2023 года сведений (информации) за сентябрь 2023 года, представление которой предусмотрено законом (ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, п.п.2-4 ч. 2 ст. 17 Областного закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» № 701-41-ОЗ от 02.07.2013, подп. 1 п. 11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утв. постановлением администрации Архангельской области от 07.06.2007 № 110-па) и которые необходимы для осуществления законной деятельности инспекции, а именно: сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме расположенном по адресу: <...>, за сентябрь 2023 года, необходимые для внесения в реестр отчетности. В судебное заседание законный представитель, защитник ТСЖ «Логинова 23/1» не явились, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялись надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие законного представителя, защитника ТСЖ «Логинова 23/1».

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7-1, 19.7-2, 19.8, 19.19 КоАП РФ - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Частью 3 ст. 172 ЖК РФ предусмотрено, что владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете. Согласно положениями ч. 2 ст. 17 Областного закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» № 701-41-ОЗ от 02.07.2013 владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт; ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт; ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета; ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Сведения за сентябрь 2023 года юридическим лицом предоставлены 31 октября 2023 года. Учитывая изложенное выше, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ТСЖ «Логинова 23/1» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. Статья 2.9 КоАП РФ, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений, а потому не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировой судья приходит к выводу, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить юридическое лицо от административной ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

освободить ТСЖ «Логинова 23/1 от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Логинова 23/1 в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десятисуток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Р. Теркулова