Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (37MS0018-01-2025-000479-17)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района г. <АДРЕС> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31), с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ФБУ <АДРЕС> ЛСЭ Минюста России <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО4, д. 1, кв. 99, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, имеющей высшее образование, состоящей в браке, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

установил:

Главный бухгалтер ФБУ <АДРЕС> ЛСЭ Минюста России, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, <ФИО2>, являясь должностным лицом, не представила в уполномоченный орган в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срок необходимые документы (до <ДАТА4> включительно). <ДАТА5> по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, который поступил на рассмотрение судье <ДАТА6> В судебном заседании <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Мировой судья, выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила). В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, <ДАТА8> страхователем ФБУ <АДРЕС> ЛСЭ Минюста России в ОСФР по <АДРЕС> области в электронной форме был направлен реестр сведений (Р_3703001035_2024_11_28_308389156_0) для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> (листок нетрудоспособности 910257289089). Извещение <НОМЕР> от <ДАТА9> о предоставлении недостающих документов или сведений направлено страхователю через систему электронного документооборота (СЭДО) и получено адресатом <ДАТА9>. Однако в установленный срок <ДАТА4> истребуемые документы (сведения) в ОСФР по <АДРЕС> области страхователем представлены не были, ответ на извещение получен <ДАТА11> Факт совершения нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, сведениями о направлении извещения и получении ответа, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ФБУ <АДРЕС> ЛСЭ Минюста России, копией приказа о приеме работника на работу, копией приказа от <ДАТА12> «О переводе на должность главного бухгалтера», копией табеля учета использования рабочего времени, копией должностной инструкции главного бухгалтера ФБУ <АДРЕС> ЛСЭ Минюста России, и другими имеющимися в материалах дела документами. Данные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, являются допустимыми и относимыми, оснований подвергать сомнению их достоверность не установлено.

Юридическую квалификацию действий <ФИО2> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ следует признать верной, оснований для иного вывода не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушены. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении <ФИО2> несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В материалах дела отсутствуют сведения о возможности освобождения <ФИО2> от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения. Сведения о привлечении <ФИО2> к административной ответственности на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения мировым судьей не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Главного бухгалтера ФБУ <АДРЕС> ЛСЭ Минюста России <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>