Решение по административному делу
№ 5-121/2025 УИД 66MS0001-01-2025-000562-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 26 марта 2024 года
Мировой судья судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района Свердловской области Лужецкая Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении директора ООО «Уральская жилищная компания» ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения г. Екатеринбург, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
протокол об административном правонарушении № 29-10-30-7 составлен 24.02.2025 главным специалистом Отдела контроля за раскрытием информации Департамента государственного и жилищного строительного надзора Свердловской области <ФИО1> в отношении директора ООО «Уральская жилищная компания» ФИО3 по факту того, что ФИО3, являясь должностным лицом, обладающим признаками, указанными в примечании к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не разместил в установленный законом срок в ГИС ЖКХ ответ на обращение собственника (пользователя) помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в Системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в Системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в Системе указанной информации не установлен федеральным законом. Частью 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209) установлен перечень информации, которую лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в Системе. При этом вышеуказанные субъекты обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в Системе в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 209. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209 Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней утверждены приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28.12.2015 «Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней». Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»» (далее - приказ № 79/пр). В соответствии с п. 19.2 главы XI приказа № 79/пр управляющие организации размещают в системе ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопроса, не относящимся к компетенции организации. Информация подлежит размещению в системе не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока установленного, законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Обращение собственника помещения в многоквартирном доме поступило в ООО «Уральская жилищная компания» 04.12.2024. Срок ответа на данное обращение составляет 10 рабочих дней. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание которой разъяснено в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. В соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Срок давности привлечения к административной ответственности по вменяемому ФИО3 правонарушению составляет девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Указанный срок исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, то есть с 19.12.2024. Указанный срок истек 18.03.2025. Соответственно, на момент рассмотрения дела срок давностипривлечения к административной ответственности истек.
Таким образом, производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Уральская жилищная компания» ФИО2 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Копию постановления направить ФИО3, в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области для сведения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбург Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью, судебного участка № 1 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области.
Мировой судья Е.Е. Лужецкая