Решение по административному делу
Дело № 5-299/2025 УИД 64MS0008-01-2025-001867-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
10 сентября 2025 года город Балаково
Мировой судья судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области Абраменкова А.А.,
при помощнике судьи Нуркеновой А.Т<ФИО1>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2<ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2<ФИО>, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, владеющим русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> работающего АО МЗ <АДРЕС>,
установил:
30 мая 2025 года старшим ИДПС ОР ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Перепелкиным<ФИО> составлен протокол 64 АР № 951438 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2<ФИО>.
Согласно указанному протоколу, 26 мая 2025 года в 06 часов 15 минут, находясь на 263 км автомобильной дороги Р229 «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград», ФИО2 <ФИО>. управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами в соответствии с законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Деяние ФИО2<ФИО>. квалифицировано по статье 17.17 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 <ФИО>. просил производство по делу прекратить, поскольку временное ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами снято 14 февраля 2022 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя, о чем также приложил копию постановления.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам. Статья 17.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством в виде обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. В судебном заседании установлено, что поводом для составления протокола об административном правонарушении явилось вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП от 19 августа 2019 года об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.
В подтверждение совершения ФИО2 <ФИО> административного правонарушения, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, к протоколу об административном правонарушении приложены следующие доказательства:
карточка операции с водительским удостоверением на имя ФИО2 <ФИО>, согласно которой у него имеется водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА8> действительно до <ДАТА9> года; сведения об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО> карточка учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, согласно которой 21 сентября 2019 года установлен учет приостановления действия права управления по постановлению судебного пристава на водительское удостоверение <НОМЕР>;
копия постановления судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП от 19 августа 2019 года, согласно которого ФИО2 <ФИО>. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством <НОМЕР>, с которым ФИО2 <ФИО>. ознакомлен 19 августа 2019 года. Оценив в совокупности изложенные доказательства, мировой судья пришел к выводу, что не имеется оснований для привлечения к ответственности ФИО2 <ФИО8>17 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В силу положений ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Субъектами указанного правонарушения являются, граждане, должностные лица и юридические лица. ФИО2 <ФИО9> пристава-исполнителя Балаковского РОСП от 14 февраля 2022 года, согласно которой снято временное ограничение в пользовании должника ФИО2 <ФИО>. специальным правом в виде права управления.
Согласно ответу судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП от 30 июля 2025 года, представленному на запрос мирового судьи, на исполнении в Балаковском РОСП находилось исполнительное производство № 50293130464 от 15 августа 2013 года, возбужденного на основании судебного приказа № 2-494/2007 от 28 сентября 2007 года в отношении должника ФИО2 <ФИО>. о взыскании алиментов на содержание детей. В рамках указанного исполнительного производства 19 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО2 <ФИО>. специальным правом в виде права управления. 14 февраля 2022 года исполнительное производство прекращено. В рамках данного исполнительного производства 14 февраля 2022 года вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом. Постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом направлено в МУ МВД «Балаковское» Саратовской области простой почтовой корреспонденцией.Кроме того, 27 августа 2025 года Балаковское РОСП направлены копия постановления о прекращении исполнительного производства от 14 февраля 2022 года в отношении должника ФИО2 <ФИО>., копия постановления о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом от 14 февраля 2022 года, копией списка простых почтовых отправлений от 14 февраля 2022 года о направлении в адрес МУ МВД России «Балаковское» копии постановления о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом от 14 февраля 2022 года. Как следует из представленного ответа МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 06 июня 2025 года по постановлению судебного пристава-исполнителя от 02 июня 2025 года ограничение от 19 августа 2019 года было снято.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом, установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. В судебном заседании установлено, что ФИО2 <ФИО>., не является субъектом административного правонарушения по ст. 17.17 КоАП РФ, поскольку на момент его остановки 26 мая 2025 года ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством <НОМЕР> от 10 июня 2016 года, наложенное судебным приставом-исполнителем 19 августа 2019 года было снято 14 февраля 2022 года, то есть задолго до составленияпротокола об административном правонарушении 64 АР № 951438 при обстоятельствах, установленных судом и изложенных в материале об административном правонарушении. Поскольку ФИО2 <ФИО>. не является субъектом данного административного правонарушения, не может нести административную ответственность за вменяемое ему правонарушение. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО>. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 1.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО2<ФИО> на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью, либо непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.
Мировой судья А.А. Абраменкова