.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-298/2023

По делу об административных правонарушениях

08 августа 2023года г. Агрыз РТ

Мировой судья судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан Камалеева Н.В.,

с участием представителя, действующего от имени юридического лица, привлекаемого к административной Имама - Хатыйб ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ в отношении местной мусульманской религиозной организации - Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района Центральной религиозной организации – Духовного управление мусульман Республики Татарстан (учетный номер 1611011066, ОГРН <***>)

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2023года ведущим специалистом - экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - местной религиозной мусульманской организации - Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан.

Согласно протоколу полномочия на составление протокола об административном правонарушении, приказами Министерства Юстиции Российской Федерации от 31.12.2019 № 339 и от 03.03.2014 № 26 «Об отверждении Положения об Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации, возложены на Управление Министерства Юстиции по Республике Татарстан.

Статьей 25 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» федеральный орган государственной регистрации и его территориальный орган осуществляет контроль за соблюдения религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедования и о религиозных объединениях, также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами.

В соответствии с пунктом 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 11.07.2012 № 705, государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.

Управлением на основании на основании статьи 25 Федерального закона № 125-ФЗ, и распоряжения начальника Управления от 10.05.2023 № 640-р, в период с 01.06.2023 по 29.06.2023 должна была проводиться плановая документальная проверка Организации на предмет соблюдения религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедования и о религиозных объединениях, также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом, за период с 01.01.2020 по 31.12.2022. В связи с чем, у Организации был затребован перечень документов.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 2612.2008 № 294-ФЗ в течение «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение 10 рабочих дней со дня получении мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.

Испрашиваемые Управлением необходимые документы для проведения документальной проверки Организацией в срок до 01.06.2023года не представлены.

Действия местной религиозной мусульманской организации - Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан квалифицированы по части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ – воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Участвующий в рассмотрении дела Имам-Хайтыб местной религиозной мусульманской организации - Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района ФИО1 вину Организации в непредставлении документов признал. Показал, что в период с мая по июнь 2023 лежал в больнице. В это время запрос Управления находился в его личном почтовом ящике, установленный на воротах частного дома. Получил запрос с опозданием. Кроме того собрать необходимые документы не смог бы в силу своего преклонного возраста, ему 77 лет, имеет инвалидность 1 группы. Не раз обращался в Мухтасиб Агрызского района об освобождении его от обязанностей имама, однако замены пока нет.

Выслушав имама ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины местной мусульманской религиозной организации Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан издано распоряжение № 640 от 10 мая 2023года о проведении плановой документальной проверки местной мусульманской религиозной организации - Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан, в период с 01 июня по 29 июня 2023года, на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедования и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом, за период с 01.01.2020 по 31.12.2022. Перечень требуемых документов указан в распоряжение.

Уведомление о представлении требуемых документов Управлением направлено в адрес Организации 12 мая 2023года.

Испрашиваемые Управлением необходимые документы для проведения проверки Организацией в срок до 01.06.2023года представлены не были.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в суде документами:

-протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2023года № 20/2023, составленным надлежащим должностным лицом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ;

-распоряжением начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан № 640 от 10 мая 2023года, о проведении плановой документальной проверки местной мусульманской религиозной организации - Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан, в период с 01 июня по 29 июня 2023года, на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедования и о религиозных объединениях, также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом, за период с 01.01.2020 по 31.12.2022;

-копией уведомления о проведении проверки, направлено Организации 12 мая 2023года;

-комиссионным актом, составленным специалистами - экспертами Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан от 01 июня 2023года от том, что требуемые документы Организацией не предоставлены, проведение плановой документальной проверки является невозможным;

-справкой осмотра журналов входящей корреспонденции и систему электронного документооборота Управления Минюста Российской Федерации по Республике Татарстан;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на 12.07.2023года, согласно которой, местная мусульманская религиозная организация - Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики, действующей, место регистрации по адресу: Республика Татарстан Агрызский район, с Салауши, ул.Ленина, д. 61А. Лицо, имеющее право действовать без доверенности действовать от имени юридического лица – Имам – ФИО3

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами.

Все исследованные в суде доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФэ

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о о доказанности виновности местной мусульманской религиозной организации - Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан в полном объеме. Действия юридического лица содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

Санкция по части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусматривает наказание на юридических лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд юридическому лицу в соответствии с частью 3 статьи. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным назначить в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании выше изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Местную мусульманскую религиозную организацию - Приход мечети «ФИО2 хажи» с. Салауши Мухтасиба Агрызского района Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть предоставлен в канцелярию суда по адресу: РТ, <...>, каб.6, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 165501001

БИК 049205001

ОКТМО 92701000

Получатель УФК по Республике Татарстан (Министерство юстиции Республики Татарстан, номер счета получателя платежа 40101810800000010001)

Банк получателя – Отделение НБ Республики Татарстан Банк России// УФК по РТ г. Казань

Наименование платежа – административный штраф по делу об административном правонарушении от № 5-298/2023 от 08.08.2023 ст.19.4.1 ч. 1 КоАП РФ по протоколу Управления МЮ РФ по РТ

КБК 73111601193010401140

Идентификатор 0

Постановление может быть обжаловано Агрызский районный суд Республики Татарстан течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Камалеева Н.В.