Решение по административному делу

2025-10-26 19:54:09 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 19:54:09 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-172/2025

УИД 57MS0005-01-2025-001036-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2025 года г. Дмитровск

И.о. мирового судьи судебного участка Дмитровского района Орловской области Тишина Ю.Ю.,рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

15.07.2025г в 09 часов 10 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п. Кромы, расположенном по адресу<АДРЕС> установлено, что в срок до 14.07.2025г индивидуальным предпринимателем ФИО2 <ФИО> не выполнено предписание должностного лица № 30 от 26.06.2025. Предписания №30 от 26.06.2025г. получено ФИО2 <ФИО> 26.06.2025г., что подтверждается ее личной подписью. Не устранено нарушение: - п. 11(1) «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», выразившиеся в не представлении в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров ( в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации); - п.4, п. 9, п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944; п.1, п.2, п.З, п.4, п.5 раздела IX «Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, выразившиеся в реализации товаров легкой промышленности через кассовое оборудование с программным обеспечением, не поддерживающим функцию направления в информационную систему маркировки запросов на проверку кода маркировки- без «Разрешительного режима». Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО1> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> не установила кассовое оборудование с программным обеспечением, позволяющим осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», касающегося определения случаев запрета розничной продажи товаров легкой промышленности группы «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» на основании полученных данных из информационной системы мониторинга. Индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО> после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ пояснила, что с содержанием протокола об административном правонарушении от 22.07.2025 №56 согласна, вину в совершении правонарушения признает.

Выслушав ИП ФИО2 <ФИО> мировой судья приходит к следующему.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъективную сторону указанного правонарушения характеризует умысел. Как усматривается из материалов дела, Должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п.Кромы 26.06.2025 в 11 час. 34 мин. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, была проведена контрольная закупка по месту осуществления деятельности - торговый павильон «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, в рамках которой выявлены нарушения требований Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Постановление Правительства РФ №515), Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее - Правил, утвержденных Постановлением Правительства №1944), Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее - Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944). По результатам контрольной закупки на основании ст. 90, ст. 90.1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО> с целью устранения выявленных нарушений было выдано предписание должностного лица от 26.06.2024 № 30, которым предписано прекратить нарушение п. 11(1) Постановления Правительства РФ №515; п. 4, п.9, п.13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №1944, п.1, п. 2, п.З, п.4, п.5 раздела IX Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, а именно: на кассовое оборудование установить программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», касающегося определения случаев запрета розничной продажи товаров легкой промышленности группы «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» на основании полученных данных из информационной системы мониторинга. Срок исполнения предписание должностного лица от 26.06.2024 № 30 - до 14.07.2025. Предписание должностного лица №30 от 26.06.2025г. получено ФИО2 <ФИО> 26.06.2025г., что подтверждается ее личной подписью в сопроводительном письме исх.№57-02/03-331-2025 от 26.06.2025. В силу ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №57 от 22.07.2025; - предписанием №30 от 26.06.2025; - чеком на реализацию 1687381440700081160482 от 14.07.2025; - выпиской из ЕГРИП на ФИО2 <ФИО>

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2 <ФИО> в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, если таковые предоставлялись, по реквизитам получателя: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, счет получателя 03100643000000015400, кор. счет 40102810545370000046 в Отделении Орел, БИК 015402901, ОКТМО 54612000, КБК 80511601193010000140, УИН 0411871200005500002217092. Разъяснить, что оплата штрафа должна быть произведена в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ). Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не освобождает лицо, обязанное уплатить штраф по первоначальному постановлению, от его оплаты. Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка Дмитровского района Орловской области либо непосредственно в Дмитровский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Ю. Тишина