Решение по административному делу

УИД 47MS0044-01-2025-003023-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3-375/2025 -79

07 ноября 2025 года г. Кингисепп

Мировой судья судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области Егорова И.В., по адресу: <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЕСИН» (далее - ООО «ЕСИН») ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место нахождения юридического лица: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА5> ОВД <АДРЕС> района, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА6> в 00 час. 01 мин. должностное лицо ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ЕСИН», находящегося по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50, корп. 2, кв. 107, нарушил установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки представления Единой формы "Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (раздел 2 формы ЕФС-1), а именно:

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

В нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона <НОМЕР>, должностное лицо ФИО1 не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <АДРЕС> области единую форму ЕФС-1 (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за 1 квартал 2025 года в установленный срок - не позднее 25 апреля 2025 года, фактически форма ЕФС-1 представлена с ЭЦП с нарушением срока - 25.04.2025, то есть должностное лицо ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП РФ, заказной корреспонденцией, мер к получению которой ФИО1 не принял, в связи с чем она возвращена без вручения по истечению срока хранения (ШПИ <НОМЕР>), с заявлением об отложении рассмотрения дела не обратился. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Изучив собранные по делу доказательства, судья пришел к выводу о доказанности факта совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1054576 от 29.09.2025 года, составленным в отношении должностного лица ФИО1; - копией уведомления о регистрации в качестве страхователя юридического лица, выданного ООО «ЕСИН», регистрационный номер страхователя <НОМЕР>, дата регистрации 05.07.2019; - разделом 2 формы ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года, представленной ООО «ЕСИН» с ЭЦП, дата сдачи отчета 26.04.2025;

- скриншотом из журнала Форма 4, где содержатся сведения о представлении ООО «ЕСИН» раздела 2 формы ЕФС-1 за 1-й кв. 2025, дата сдачи 26.04.2025;

- актом камеральной проверки от <ДАТА9>, которым установлен факт нарушения сроков представления сведений по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2025 ООО «ЕСИН»; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> в отношении ООО «ЕСИН», из которой следует, что руководителем юридического лица является ФИО1

Представленные доказательства судьей проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у судьи нет оснований им не доверять, поскольку составленный по делу протокол оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, обоснован, не противоречит обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пп. 17 п.2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В соответствии с ч. 2 ст. 22.1 Закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. С 2023 года указанные сведения представляются в органы СФР в составе единой формы "Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (форма ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА11> N 245п. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, руководитель организации несет административную ответственность как должностное лицо за совершение административных правонарушений в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации Следовательно, руководитель ООО «ЕСИН» ФИО1 должен нести ответственность за непредставление в установленный законодательством срок в территориальный орган Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2025 года. Таким образом, всеми имеющимися и представленными в суд материалами дела, подтверждается состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в действиях должностного лица ФИО1, и его вина в указанном административном правонарушении доказана.

Основания, позволяющие признать совершенное должностным лицом ФИО1 правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации в сфере социального страхования и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО1 судья относит наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1 не установлено, поскольку на дату события административного правонарушения ФИО1 не является лицом, подвергнутым административному наказанию с учетом ст. 4.6 КоАП РФ, разъясняющей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, совершение впервые правонарушения в области страхования, выявленного в ходе осуществления государственного контроля, а также учитывая личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие имущественного ущерба, с учетом положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, судья считает, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЕСИН» Владимира Ивановича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Егорова