Решение по административному делу

Дело №5-260/2023 УИД 18MS0042-01-2023-001501-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Вавож Удмуртской Республики 23 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка Вавожского района Удмуртской Республики Чаузова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 ФИО., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -

начальника Управления народного образования Администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ТарасоваФИО, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

В судебный участок Вавожского района Удмуртской Республики поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника Управления народного образования Администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Удмуртской Республики» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 ФИО по ст. 15.5 КоАП РФ, а именно за нарушение срока предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года. В судебном заседании ТарасовФИО. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что между Управлением образования Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключен договор о бухгалтерском обслуживании от 27.12.2021 г., по условиям которого исполнитель обязан составлять и сдавать необходимые формы отчетности в налоговые органы в соответствии с действующим законодательством РФ, однако свои обязательства исполнитель выполнил ненадлежащим образом. Выслушав объяснения ФИО1 ФИО исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административная ответственность по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В силу положения п. 6 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговый период устанавливается как квартал.

В соответствии с п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Управление образования Администрации Вавожского района, адрес местонахождения: Удмуртская Республика, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <...> зд. 45а, является действующим юридическим лицом (ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>). Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является начальник Управления образования ТарасовФИО. Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Судом при рассмотрении дела установлено, что Управлением образования Администрации Вавожского района своевременно не представлена в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Удмуртской Республике налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года в установленный срок - не позднее 25.10.2022 года. Фактически декларация представлена 04.11.2022. Таким образом, судом установлено, что 26.10.2022 года начальник Управления образования Администрации Вавожского района ТарасовФИО., при выполнении своих должностных обязанностей по адресу: Удмуртская Республика, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <...> зд. 45а, имея реальную возможность, не принял достаточных мер, направленных на своевременное предоставление в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года при сроке предоставления не позднее 25.10.2022 года, чем нарушил требования п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях начальника Управления образования Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 ФИО административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.07.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 09.06.2023; квитанцией о приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года. У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам по делу, поскольку при рассмотрении дела судом не было установлено каких-либо объективных обстоятельств, позволяющих поставить их под сомнение. На основании изложенного суд квалифицирует действие начальника Управления образования Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 ФИО по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица судом не установлено, и не представлено должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. С учетом всех материалов дела, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить начальнику Управления образования Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ТарасовуФИО. наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ,

постановил:

Должностное лицо - начальника Управления народного образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Удмуртской Республики» ТарасоваФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Увинский районный суд Удмуртской Республики через судебный участок <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Чаузова