Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 18MS0065-01-2023-002436-70 Постановление
30 октября 2023 года п. <АДРЕС>, УР
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан 22.05.2023 года МВД по <АДРЕС> Республике,
установил:
17.10.2023 года в судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.08.2023 года, согласно которому 19.05.2023 года в отношении гражданина России <ФИО2> начальником отдела по вопросам миграции ОП <НОМЕР> УМВД Росси по г. <АДРЕС> вынесено постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 КоАП РФ и применена мера административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 2 000,00 рублей в доход государства. Согласно ст. 31.1 КоАП РФ указанное постановление вступило в законную силу 30.05.2023 года. <ФИО2> в установленный законом срок постановление не обжаловал, в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ оплату административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. в период с 31.05.2023 года до 28.07.2023 года, не произвел. Таким образом, гражданин РФ <ФИО2> совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ Протокол об административном правонарушении от 09.08.2023 года и приложенные к нему материалы поступили в судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики без доставления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Определением мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики от 17.10.2023 года дело об административном правонарушении принято к производству, назначено судебное заседание на 30.10.2023 года в 09.30 часов.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, по месту жительства <ФИО2> заблаговременно заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка с указанием времени и места рассмотрении дела об административном правонарушении. Судебное уведомление возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения. Поскольку судом приняты все необходимые меры для надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, с учетом разъяснений пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд признает <ФИО2> извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 РФ составляет 3 месяца. В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> г. <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Федеральным законом от 04.08.2023 <НОМЕР>-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 15 августа 2023 года увеличен срок давности привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Согласно ч. 1 и 2 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Принимая во внимание, что применение новой редакции закона ухудшает положение <ФИО2>, поскольку увеличен срок давности для привлечения последнего к административной ответственности, применению подлежит ранее действующая редакция закона.
Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности за административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в рассматриваемом случае следует исчислять со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, т.е. с 29.07.2023 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности <ФИО2> истек 29.10.2023 года. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 и п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению. Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики.
Мировой судья <ФИО3>