ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 27 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 164 района Южное Тушино г. Москвы Первовласенко К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя ИП «Зыков Роман Игоревич» - ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные, адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных 8.2.3 КоАП РФ.

Так он, ФИО1, 24 мая 2023 г. в 16 часов 07 минут, являясь должностным лицом – руководителем ИП «Зыков Роман Игоревич», допустил размещение неустановленными лицами навалов лобовое стекло (с трещинами), использованная автомобильная резина, железные конструкции, остатки автомобильной электропроводки, железная конструкция от грузового автомобиля (ось) с одним колесом справа по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, утилизации отходов производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Принимая во внимание положения ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Суд, исследовав и проверив материалы дела, установил, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом СЗАО № 0634292 об административном правонарушении от 19 сентября 2023 г.;

- рапортом УУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы фио;

- рапортом начальника штаба отдела МВД России по району Южное Тушино г. Москвы фио;

- протоколом осмотра места происшествия от 24 мая 2023 г. с фото-таблицей;

- сведениями о ФИО1, согласно «ИБД Р»;

- договором оказания услуг хранения и складской переработки грузов с ФИО1;

- иными документами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении СЗАО № 0634292 от 19 сентября 2023 года должностное лицо ФИО1, являясь руководителя ИП «Зыков Роман Игоревич» допустил размещение неустановленными лицами навалов лобовое стекло (с трещинами), использованная автомобильная резина, железные конструкции, остатки автомобильной электропроводки, железная конструкция от грузового автомобиля (ось) с одним колесом справа по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Обстоятельства выявления нарушения изложены в рапорте УУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы.

Место происшествия было осмотрено 24 мая 2023 года, что подтверждается протоколом осмотра и приложенным фотоматериалом.

Поскольку ФИО1 является руководителя ИП «Зыков Роман Игоревич», на него возложена обязанность по соблюдению требований Постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП «Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потреблениями организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках».

Суд находит все перечисленные доказательства допустимыми и относимыми, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдены. Достоверность доказательств не вызывает у суда сомнений. Все собранные доказательства в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу, позволяют сделать вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава правонарушения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Правила обращения с отходами, требования к месту их размещения установлены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ст. 13.4 ч. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со ст. 11 ч. 2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Под временным хранением отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхности отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия. Временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую срежу и гигиенических нормативов.

Согласно ст. 42 ФЗ от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс РФ» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что руководитель ИП «Зыков Роман Игоревич» ФИО1 допустил размещение неустановленными лицами навалов лобовое стекло (с трещинами), использованная автомобильная резина, железные конструкции, остатки автомобильной электропроводки, железная конструкция от грузового автомобиля (ось) с одним колесом справа по адресу: <...>, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ, следовательно, его действия следует квалифицировать по ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судом не устанволено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ч. 2 ст. 25.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805015111642303007, КБК: 80511601083010000140, назначение платежа: штраф, номер дела 05-1511/164/2023, постановление от 27.11.2023 по ст. 8.2, ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 164 тел.: <***>, +7(495)490-69-32, +7(495)609-90-74.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд города Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.А. Первовласенко