Дело № 5-522/35-2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 ноября 2023 года село Чурапча
Мировой судья судебного участка № 29 Таттинского района Республики Саха (Якутия) Саввина О.Д., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, и его защитника - адвоката Захарова Р.Р., имеющего удостоверение № 497 и представившего ордер № 328 от 23 ноября 2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не судимого, в течение одного года привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Так, 28 сентября 2023 г. в 15 час. 33 мин. на 87 км. ФАД «Колыма» Мегино-Кангаласского района РС (Я) ФИО1 управлял транспортным средством - «Тойота Хайс» с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в состоянии опьянения. Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании пояснил суду, что 28.09.2023 г. из г. Якутск поехал в с. Чурапча, 28.09.2023 г. с 4 часов до 6 часов утра пил спиртное. На автодороге увидел сотрудников ГИБДД, при этом не видел, что его останавливали, так как перед ним ехала грузовая машина, обогнав ее уехал. Служебная автомашина поехала следом, и его остановили, сотрудник ГИБДД заподозрил его в употреблении спиртного, отстранил от управления автомашиной, предложил продуть в мундштук алкотестера, он отказался и согласился пройти освидетельствование в медицинском учреждении. Его автомашину определили на спецстоянку, при этом инспектор ДПС сам доставил туда транспортное средство. Он обратно забрал автомашину через 5 дней. В управлении автомашиной в состоянии алкогольного опьянения не признает, так как он спиртное не пил. Он с супругой имеет на иждивении троих малолетних детей, занимаются выездной торговлей, жена индивидуальный предприниматель, работает у нее водителем, данная деятельность является единственным доходом для их семьи. Его защитник - адвокат Захаров Р.Р. в судебном заседании ходатайством просит приобщить к материалам дела семейную справку, отзыв из администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> улуса, ходатайство супруги <ОБЕЗЛИЧЕНО> ее копию паспорта, копию листа записи ЕГРИП и ИНН. Ходатайство удовлетворено. При этом с административным материалом не согласился, указал, что отстранение от управления автомашиной составлено формально, без изъятия ключей, выведения водителя из транспортного средства, видеофиксации с указанием времени и места не имеется, до конца с протоколом отстранения не ознакомил, видеозапись прервана, имеется сомнение в проставлении подписи и выдаче данного протокола. Акт медицинского освидетельствования имеет недостатки, медицинский работник не ознакомил ФИО1 с режимом работы алкотектора Юпитер, не показала целостность пакетиков мундштуков, не ознакомила с документами технического средства и том, что ведется видеозапись. В Акте проставлены две даты регулировки алкотектора 2022 и 2023 г.г., в пункте 14 не указано, какой биологический объект был отобран, нет даты поверки мультитеста, не указано название лаборатории, методы исследования, номер справки о результатах ХТИ. В направлении также не указано, какой объект представлен на исследование, по которому нет бумажных носителей. Медицинский акт, протокол отстранения от управления транспортным средством, направление на выявление наркотических средств, бумажные чеки, приложенные к Акту, протокол об административном правонарушении, видеозапись являются не допустимыми доказательствами, потому следует дело в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава правонарушения. Изучив материалы дела, выслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и доводы адвоката-защитника, мировой судья приходит к следующему. В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Исходя из п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Вопреки доводам защиты, материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Так, основанием полагать, что 28 сентября 2023 г. в 15 час. 33 мин на 87 км. ФАД «Колыма» Мегино-Кангаласского района РС (Я) водитель транспортного средства - «Тойота Хайс» с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО1 находился в состоянии опьянения, согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством 14 ПО № 126387 от 28 сентября 2023 г., акту №29 медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 28 сентября 2023 г. и рапорту ст. инспектора (ДПС) ОГИБДД ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 28 сентября 2023 г., явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта. Указанные обстоятельства, в том числе сам факт управления ФИО1 транспортным средством, в ходе судебного рассмотрения дела ни самим ФИО1, ни его защитником - адвокатом Захаровым Р.Р. никак не оспорены, доказательства обратного суду не представлены, и подтверждаются приобщенной к материалам дела видеозаписью, копиями постановлений от 28.09.2023 г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, 12.6 КоАП РФ, копией протокола по ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ и на основании чего, вынесенного от 29.09.2023 г. копии постановления (л.д.15). В связи с отказом ФИО1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, на основании п.п. а п. 8 Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 г. N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 14 ПН № 011130 от 28.09.2023 года, с применением средства фиксации совершаемых процессуальных действий. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 29 от 28 сентября 2023 г. и с результатами анализов на отдельных листах, составленные в отношении ФИО1, соответствуют требованиям вышеуказанных Правил освидетельствования и Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н и сомнений не вызывают. Сам протокол об административном правонарушении № 14 ПА 313531 от 28 сентября 2023 г. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию. Все сведения необходимые для правильного разрешения дела в данном протоколе отражены. Доводы ФИО1 о том, что он вину не признает, так как он спиртное не пил, опровергаются его пояснениями, данными в судебном заседании, материалами дела. Доводы защитника - адвоката Захарова Р.Р. о том, что в связи с процессуальными нарушениями при составлении материалов дела, следует дело в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава, суд находит несостоятельным, так как согласно ч. 1 ст. 27.1 и ч. 1 ст. 27.12 КоАП отстранение водителя от управления транспортным средством является мерой обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, которая применяется: при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения; в целях пресечения административных правонарушений. Как следует из содержания вышеназванных норм в их системной взаимосвязи, применение данной меры, равно как и всех других мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, является правом, а не обязанностью уполномоченных должностных лиц и полностью зависит от их усмотрения. Таким образом, если до направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель не был отстранен от управления транспортным средством, то возможность привлечения его к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 12.8 КоАП за управление транспортным средством в состоянии опьянения или ст. 12.26 КоАП за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не исключается, поскольку отсутствие в материалах дела соответствующего протокола не оказывает прямого влияния на вывод судьи о виновности лица в совершении административного правонарушения. Таким образом, даже в случае исключения из числа доказательств протокола об отстранении от управления транспортным средством, данный факт не влечет отмены судебного постановления. В указании медицинским работником в Акте медицинского освидетельствования № 29 датами регулировки 2022 и 2023 г.г. суд находит технической ошибкой, кроме того, указанные в п. 14 Акта условия суд оценивает в совокупности со всеми материалами дела, а именно видеозаписью, чеками, приложенными к Акту, Направлением на выявление наркотических веществ, и находит Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения допустимым доказательством, составленным по учетной форме № 307/у-05., утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015г. № 933н.
Несущественные недостатки не могут ставить под сомнение само наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а также законность и обоснованность применения должностным лицом в отношении водителя ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Права, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, должностным лицом ФИО1 разъяснены в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, о чём свидетельствуют его подпись в самом протоколе об административном правонарушении и что также зафиксировано на приобщенной к делу видеозаписи. Какие-либо доказательства обратного ФИО1 в судебном заседании не представлены. Составление в отношении ФИО1 процессуальных документов, отражающих применения мер обеспечения производства по делу, осуществлялось последовательно. Уполномоченным должностным лицом существенных нарушений требования закона при составлении этих процессуальных документов не допущено. Все сведения необходимые для правильного разрешения дела в процессуальных документах и на DVD-диске указаны и зафиксированы в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ. Какие-либо замечания относительно протокола об административном правонарушении, в том числе о не разъяснении прав, в данный протокол ФИО1 не внесены, такой возможности он лишен не был. Копии протоколов дела ФИО1 получил, что также подтверждается его подписями. Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имеющимися материалами дела подтверждается представленными по делу доказательства, которые являются допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и достаточными для установления его вины. Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Они оценены мировым судьей вместе с иными материалами дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности. В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Кроме того, повторное совершение указанных административных правонарушений является уголовно наказуемым деянием. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд находит наличие на иждивении малолетних детей. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, по делу является неоднократность совершения однородных административных правонарушений. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В данном случае, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность ФИО1, имущественное положение, наличие на иждивении троих детей, берет во внимание смягчающее ответственность обстоятельство и с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенных выше обстоятельств, связанных с тем, что его деятельность (выездная торговля), связанная с управлением транспортного средства -является единственным источником дохода его семьи, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица находит административный штраф подлежащим снижению, но до размера не менее половины минимального размера. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 26.2, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года (1 год 6 месяцев). Административный штраф зачислить по следующему реквизиту: получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), ИНН: <***>, КПП: 143501001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, КБК: 18811601123010001140, БИК: 019805001, ОКТМО: 98629000, УИН: 18810314230160010582. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса. Исполнение административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами возложить на Отделение ГИБДД ОМВД России по Чурапчинскому району. Согласно ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 ст. 32.6 названного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Мировой судья О.Д. Саввина