УИД 61MS0030-01-2023-002850-66 № 5-3-540/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 октября 2023 года г.Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО7, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего жилищно-строительного кооператива «Квадро» Шелковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом - председателем правления ТСЖ «На Соборном», допустила нарушение сроков размещения на официальном сайте в сети интернет в ГИС ЖКХ протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>, который был размещен в ГИС ЖКХ <ДАТА4>, то есть за пределами установленного Приказом <НОМЕР> десятидневного срока. По данному факту ведущим специалистом отдела контроля выполнения капитального ремонта - государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области <ФИО3> <ДАТА5> в отношении председателя правления ТСЖ «На Соборном» <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и материал направлен мировому судье для рассмотрения.
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, своего защитника не направила.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, до факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Судом были предприняты меры к извещению лица, привлеченного по делу об административном правонарушении, о времени и месте слушания дела. Согласно телефонограмме переданной по телефонному номеру, указанному в протоколе об административном правонарушении, <ФИО2> извещена о времени и месте судебного заседания <ДАТА6>, в связи с чем, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие <ФИО4>
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ГИС ЖКХ определена как единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона <НОМЕР> "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.dom.gosuslugi.ru. Состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации установлены совместным приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР>. За неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
Судом установлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - председателем правления ТСЖ «На Соборном», ненадлежащим образом исполнила свои обязанности, установленные должностной инструкцией, а именно допустила нарушение сроков размещения на официальном сайте в сети интернет в ГИС ЖКХ протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>, который был размещен в ГИС ЖКХ <ДАТА4>, то есть за пределами установленного Приказом <НОМЕР> десятидневного срока. Обстоятельства совершения председателем правления ТСЖ «На Соборном» <ФИО4> административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> с пояснениями привлекаемого к административной ответственности лица; решением о проведении проверки; выпиской из ЕГРЮЛ; копией акта документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> года; извещением.
Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины председателя правления ТСЖ «На Соборном» <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, мировой судья находит их соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону и приходит к выводу о доказанности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностным лицом <ФИО4> не в полной мере соблюдались требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем, мировой судья квалифицирует действия <ФИО5> по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. Учитывая альтернативный характер санкции ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие данных о привлечении ранее <ФИО4> к административной ответственности, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о целесообразности применения к председателю правления ТСЖ «На Соборном» <ФИО4> наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать председателя правления товарищества собственников жилья «На Соборном» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить наказания в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья <ФИО6>