Дело об административном правонарушении № 5-420/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

08 декабря 2023 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 2 Левобережного судебного района г.ЛипецкаНестерова Е.В.,

с участием ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь специалистом по персоналу филиала АО «<АДРЕС> (юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не представила в ОСФР по Липецкой области в установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, фактически представив форму по ЕФС-1 по телекоммуникационным каналам связи 17.05.2023 года, при этом срок представления данных сведений истек 16.0.2023 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО2, присутствуя в судебном заседании, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ признала, с составленным в отношении неё протоколом согласилась, в содеянном раскаялась. Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как предусмотрено ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее ФЗ № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.1). Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе сведения о дате заключения, прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (пп. 5 п.2). Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6). В силу абзаца 3 части 2 статьи 15 ФЗ № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно п.2 ст.8 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Как установлено судом, страхователь филиал АО «<АДРЕС> представил в ОСФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме ЕФС-1 о прекращении <ДАТА6> договора ГПХ с застрахованным лицом <ФИО1> только 17.05.2023 года, то есть с нарушением установленного п. 6 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока. Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 4148 от 14.11.2023; - сведениями о регистрации филиала АО «<АДРЕС> в качестве страхователя; - отчетом по форме ЕФС-1 на <ФИО1> от 17.05.2023;

- скриншотом журнала учета приема сведений о застрахованных лицах с отметкой о поступлении ЕФС -1 от филиала АО «<АДРЕС> 17.05.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «<АДРЕС>, руководителем которого является ФИО3; - приказом АО «<АДРЕС> <НОМЕР> от 03.10.2022 года, согласно которому на должность специалиста по персоналу, назначена ФИО2; - должностной инструкцией специалиста по персоналу от 09.01.2020 года, согласно которой специалист по персоналу обеспечивает подготовку документов по пенсионному страхованию, а также документов, необходимых для назначения пенсий работникам, представление их в орган социального обеспечения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций. Доказательств того, что направление установленных законом сведений в ОСФР <АДРЕС> области в филиале АО «<АДРЕС> возложено на другое должностное лицо - суду не представлено. Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 как специалист по персоналу филиала АО «<АДРЕС> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, для привлечения к административной ответственности по данному делу не истек. При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в связи с этим считает необходимым назначить ей наказание минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 300 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, паспорт <НОМЕР>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Получателем штрафа считать УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ЕКС 40102810945370000039, казначейский счет 03100643000000014600, ОКТМО 42701000, КБК 79711601230060000140, УИН 0. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка № 2 Левобережного судебного района г. Липецка.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г. Липецка через мирового судью судебного участка №2 Левобережного судебного района г. Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Нестерова Е.В.