Решение по административному делу

УИД 74MS0158-01-2023-001517-60 дело №3-606/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

13 сентября 2023 года город Снежинск Мировой судья судебного участка № 3 г. Снежинска Челябинскойобласти Сушкова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, направленное мировому судье заместителя начальника ОСФР по Челябинской области ФИО1 в отношении

генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Снежметаллторг +" ФИО2, <ДАТА2>), привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью " Снежметаллторг +", расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, то есть плательщиком страховых взносов в срок, установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125 от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно до 20 января 2023 года не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования РФ по форме 4-ФСС за 2022 года, чем совершил административное правонарушение по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что совершение генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "Снежметаллторг +" вышеуказанного административного правонарушения, его вина подтверждаются следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.08.2023, составленным заместителем начальника ОСФР по Челябинской области ФИО1, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Снежметаллторг +" ФИО2 за не предоставление в срок в орган контроля расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования РФ по форме 4-ФСС за 2022 года. Мировой судья учитывает, что данный протокол составлен должностным лицом государственного внебюджетного фонда, что соответствует требованиям пункта 4 части 5 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющем контроль за уплатой страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона <НОМЕР> от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат.

Материалами дела подтверждается регистрация ООО "Снежметаллторг + " в качестве страхователя (выписка из ЕРГЮЛ). генеральным директором общества с ограниченной ответственностью " Снежметаллторг +" является ФИО2

ФИО2, является генеральным директором общества с ограниченной ответственностью " Снежметаллторг +", что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, в нарушение вышеуказанного Федерального закона № 125-ФЗ, не предоставил в установленные сроки расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования РФ по форме 4-ФСС за 2022 год. Расчет за 2022 года должностным лицом страхователя представлен 23.01.2023 на бумажном носителе.

Факт совершения генеральным директором ООО "Снежметаллторг + " ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения генерального директора ООО "Снежметаллторг + " ФИО2 к административной ответственности за нарушение установленного п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125 от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срока представления в Территориальный орган Фонда социального страхования РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования РФ по форме 4-ФСС за 2022 год начал исчисляться 21 января 2023 года и истекает 20 января 2024 года.

То есть на период рассмотрения мировым судьей протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 08 августа 2023 года в отношении генерального директора ООО " Снежметаллторг + " ФИО2 указанный срок не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются: личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по материалам дела не установлено.

Санкция части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

Определяя размер наказания, мировой судья, помимо прочего, учитывает характер допущенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного.

Часть 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень, указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено генеральным директором общества с ограниченной ответственностью " Снежметаллторг +" впервые и не повлекло за собой причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Снежметаллторг +" ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Снежинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области.

Мировой судья Е.С. Сушкова