№ 3-962-13-245/2023г.
УИД 26MS0045-01-2023-002378-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
08 ноября 2023 года город Новопавловск
Мировой судья судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края Кайшева В.Т.,
С участием:
Помощника прокурора Кировской районной прокуратуры Ставропольского края-Миллер В.Г.,
Представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 -ФИО2, выступающего по доверенности от года со всеми правами стороны по делу,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.10.2023 г. на судебный участок поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 17.10. КоАП РФ.
Должностное лицо – ФИО1 нарушил порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Прокурорской проверкой, проведенной в 08.06.2023 в деятельности ООО «»расположенного по адресу: гор. Новопавловск. ул., были выявлены нарушения законодательства о Государственном гербе Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации Государственный герб, его описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральным Конституционным законом от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (далее - Закон № 2-ФКЗ).Государственный герб, выступая в качестве средства самоидентификации публично-правового образования, является официальным государственным символом Российской Федерации, воспроизведение которого предусмотрено на бланках и печатях, поименованных в данном Законе.
В соответствии со ст. 1 Закона № 2-ФКЗ, Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
Положениями ст. 3 указанного Федерального Конституционного Закона установлено: одноцветный вариант Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита помещается на бланках: Межведомственной комиссии по защите государственной тайны; органов, организаций и учреждений при Президенте Российской Федерации; органов, организаций и учреждений при Правительстве Российской Федерации; федеральных судов; органов прокуратуры Российской Федерации; следственных органов и учреждений Следственного комитета Российской Федерации; дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Закона № 2-ФКЗ Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Статья 7 Закона 2-ФКЗ гласит: Государственный герб Российской Федерации помещается на: штандарте (флаге) Президента Российской Федерации; боевых знаменах воинских частей; знаменах федеральных органов исполнительной власти, определяемых Президентом Российской Федерации; военных кораблях 1 и 2 ранга - в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации может помещаться на: денежных знаках; государственных наградах Российской Федерации и документах к ним; знаках отличия за окончание государственных образовательных организаций высшего образования, иных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Допускается размещение Государственного герба Российской Федерации на знаках различия и форменной одежде, установленных для лиц, состоящих на военной или иной государственной службе, а также использование его в качестве геральдической основы геральдических знаков - эмблем федеральных органов исполнительной власти.
Иные случаи официального использования Государственного герба Российской Федерации устанавливаются Президентом Российской Федерации.
В силу ст. 8 Закона № 2-ФКЗ гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации.
Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.
В силу ст. 11 указанного Закона использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, из правового смысла вышеперечисленных норм следует, что размещение Государственного герба на документах, не указанных в законе, не допускается.
Учитывая, что государство - единственный полноправный пользователь государственной символики и носитель авторитета, неправомерное размещение символов государства является нарушением порядка использования государственных символов Российской Федерации.
В ходе прокурорской проверки соблюдения требований трудового законодательства в ООО «»установлено, что Организация в своей деятельности использует печать, на которой размещено изображение сходное до степени смешения с изображением Государственного герба Российской Федерации. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 17.10 КоАП РФ.
В судебном заседании пом. прокурора Кировского района Ставропольского края В.Г., заявил ходатайство о прекращении в отношении ФИО1 производства по административному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В судебное заседание лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, причины неявки не сообщил ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки в суд не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1- ФИО2 пояснил, что он согласен на прекращение, производства по административному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Суд, заслушав пом. прокурора Кировской районной прокуратуры В.Г., представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1- ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к выводу.
В статье 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, за административные правонарушения, предусмотренные ст. 17.10 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В силу ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
Так как, ФИО1 08.06.2023 года представил ответ в прокуратуру Кировского района Ставропольского края с проставленной на нем печатью, то срок давности привлечения к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение истек 08.09.2023 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 17.10, ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности..
Копию постановления направить прокурору Кировского района Ставропольского края, гор. Новопавловск.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края.
Мировой судья В.Т. Кайшева