Дело № 3-999/32-530/2023
УИД: 26 MS0100-01-2023-002946-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 декабря 2023 года город Ставрополь
Мировой судья судебного участка № 2 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края Королева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №2 Промышленного района г. Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Саакян **
УСТАНОВИЛ:
* в 15 часов 00 минут по адресу город Ставрополь, улица * в магазине «Ракета» было установлено, что Саакян * в нарушение ч. 2 ст. 16, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ, осуществляла реализацию слабоалкогольной продукции, а именно пива с маркировкой «Карачаевское», объемом 0,5 литра, в отсутствии ценника, на котором должна быть указана розничная цена.
Лицо, в отношении которого в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Саакян * в судебном заседании участия не принимала, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания. Представила заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ без ее присутствия. Свою вину признает, просит назначить минимальное наказание. С учетом изложенного, мировой судья находит возможным на основании ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 названного Закона алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции, государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименовании основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления, сроке использования или конечном сроке использования.
В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).
Как следует из материалов дела, 06.10.2023 в 15 часов 00 минут ФИО1 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в магазине «Ракета», расположенном по адресу <...>, а именно на слабоалкогольной продукции - пиво с маркировкой «Карачаевское», объемом 0,5 литра, 4,0% оборота этилового спирта, отсутствовали ценники с указанием стоимости, наименования товара, объема и процентном содержании этилового спирта на реализуемую алкогольную продукцию, а именно.
Нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Факт совершения Саакян * административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении 26 АВ № *от * года; рапортом УУП ОУУП и ПНД Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Ставрополю ФИО2 от *; рапортом УУП ОУУП и ПНД Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Ставрополю ФИО2 * от *; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от *; протоколом изъятия вещей и документов от *; объяснением * А.А. от *; объяснением Саакян * от *; трудовым договором №02 от *.
Оценивая, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что они составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, потому суд признает их достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющим доказательственную силу.
При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол.
С учетом всех собранных по делу доказательств, судья находит вину правонарушителя доказанной и квалифицирует действия Саакян * по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть совершение административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, указанное ею в протоколе об административном правонарушении, в соответствие с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Саакян *., судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч .1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк.
Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.
Кроме того, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также положений абзаца 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей.
Тот факт, что Саакян * впервые совершила административное правонарушение и признала вину, не является безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.
При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая, личность виновной, что Саакян * ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, отношение к содеянному, имущественное положение, обстоятельства, смягчающее административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить Саакян *. наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации алкогольной продукции.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Саакян * признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации алкогольной продукции.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: ****
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 2 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края по адресу: <...>.
При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам – исполнителям, а также в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.М. Королева
СОГЛАСОВАНО