Дело № 5-501/2025 64 MS0124-01-2025-002267-88 Постановление о назначении административного наказания 07 августа 2025 года г. Энгельс Мировой судья судебного участка № 1 г.Энгельса Саратовской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Энгельса Саратовской области Склёмина Ю.А., при секретаре Никишиной Т.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Компас», ОГРН: <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Компас» ( далее по тексту - ООО «Компас») в период проведения внеплановой проверки с 07.04.2025 года по 20.05.2025 года, незаконно воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) - Государственной инспекции труда в Саратовской области по проведению проверки, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) В судебное заседание представитель ООО «Компас» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения, ходатайства не представил.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2, дело может быть рассмотрено в отсутствии правонарушителя, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица - ООО «Компас».

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ по следующим основаниям. Диспозиция ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, ответственность по указанной статье предусмотрена за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ). В силу частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Частью 4 статьи 11 названного Федерального закона предусмотрено правомочие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля направить в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. Согласно части 5 статьи 11 указанного Федерального закона, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Мировым судьей установлено, что на основании требования заместителя прокурора Саратовской области<ФИО1> о проведении контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> от <ДАТА5> Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области принято решение <НОМЕР> о проведении в период с <ДАТА6> сроком на 10 рабочих дней внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Компас». Информация о проведении проверки была размещена на ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий». Решение о проведении проверки, а так же требование о предоставлении документов и информации направлены в адрес контролируемого лица ООО «Компас» заказным письмом с уведмолением. В целях проведения проверки ООО «Компас» необходимо было представить в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области письменные объяснения относительно предмета проверки и документы, подтверждающие исполнение ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> Таким образом, ООО «Компас» был уведомлен о проведении внеплановой документарной проверки и сроке предоставления соответствующей информации для ее проведения.

Будучи извещенным о сроке предоставления информации для проведения внеплановой проверки, ООО «Компас» своевременно, в срок не позднее <ДАТА3>, не представил в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области письменные объяснения относительно предмета проверки и документы, подтверждающие исполнение ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> <ДАТА8> в связи с непредоставлением соответствующих объяснений и документов Государственной инспекцией труда в Саратовской области был составлен акт <НОМЕР> о невозможности проведения документарной проверки в отношении ООО «Компас». Данные обстоятельства послужили основанием для составления 20 июня 2025 года в отношении ООО «Компас» протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Вина юридического лица - ООО «Компас в совершении вменяемого ему административногоправонарушения подтверждается исследованными доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.06.2025 г.;

- копией требования заместителя прокурора Саратовской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 18.03.2025 г.; -копией решения <НОМЕР> о проведении в период с 07.04.2025 года внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Компас»; -скриншотами уведомлений о проведении проверки; - актом о невозможности проведения проверки <НОМЕР> от 26 мая 2025 года; -выпиской из ЕРГЮЛ в отношении ООО «Компас».

Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «Компас» в совершении указанного административного правонарушения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия ООО «Компас» по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств мировым судьей не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, имущественное и финансовое положение правонарушителя, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Компас», ОГРН: <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовский области, почтовый адрес: 410012, <...>, Банк получателя средств: Отделение Саратов, г. Саратов, БИК: 016311121, Получатель: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области,04602894970), № счета получателя средств: 03100643000000016000, ИНН <***>, КПП 645501001, корреспондентский счет 40102810845370000052; КБК 03611601193010401140, ОКТМО 63650101; УИН: 0320552164012450050120252, дело №5-501/2025. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 2 города Энгельса Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственноили через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись Ю.А. Склёмина

Верно.

Мировой судья Ю.А. Склёмина