Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-673/2025

УИД 52MS0074-01-2025-002965-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Балахна Нижегородской области 17 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка №4 Балахнинского судебного района Нижегородской области Галанин Е.Н., по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>

в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении постоянного рейда должностными лицами территориального отдела государственного автодорожного надзора по Нижегородской области Межрегионального территориального управления по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в ходе проверки транспортного средства марки ГАЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, эксплуатантом которого является муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), выявлено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в:

не оснащении указанного транспортного средства работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, в нарушение требований подпункта «д» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616, а также пункта 3 «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216;

нарушении порядка заполнения путевых листов. Действия (бездействие) МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании защитник МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что юридическое лицо - МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в полном объеме согласно с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, также пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, что подтверждается приобщенными по делу документами. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 утверждено «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Согласно пункту 1 указанного Положения настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Пунктом 4 указанного Положения установлено, что лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Местами осуществления лицензируемой деятельности являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 8 указанного Положения Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в том числе, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ №2216 от 22.12.2020, «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. Частью 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Из представленных материалов дела следует, что должностными лицами территориального отдела государственного автодорожного надзора по Нижегородской области Межрегионального территориального управления по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведен постоянный рейд в соответствии с решением о проведении постоянного рейда Межрегионального территориального управления по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от <ДАТА6> <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении постоянного рейда должностными лицами территориального отдела государственного автодорожного надзора по Нижегородской области Межрегионального территориального управления по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в ходе проверки транспортного средства марки ГАЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, эксплуатантом которого является МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выявлено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в не оснащении указанного транспортного средства работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль» установлено, что после <ДАТА7> не выполняется передача информации о географических координатах местоположения проверяемого транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, в нарушение требований подпункта «д» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616, а также пункта 3 «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216. Кроме того, выявлено нарушение порядка заполнения путевых листов. Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; - выпиской из ЕГРЮЛ; - сведениями о наличии лицензии на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; - актом постоянного рейда <НОМЕР> с приложениями; - копией путевого листа; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства; - решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА9>, а также иными материалами дела, не доверять которым у мирового судьи нет оснований, так как они согласуются между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у мирового судьи не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Срок привлечения юридического лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Исходя из изложенного, мировой судья квалифицирует действия (бездействие) МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и признает указанное юридическое лицо виновным в совершении данного административного правонарушения. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины, принятие юридическим лицом мер по устранению выявленных нарушений, что является смягчающими административную ответственность обстоятельствами, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие причинения вреда в результате совершения административного правонарушения, мировой судья считает целесообразным назначить МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1, 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Согласовано Мировой судья Е.Н. Галанин