Решение по административному делу
2025-08-27 04:07:34 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-08-27 04:07:34 ERROR LEVEL 2
On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 июня 2025 года г. Советск Щекинского района Тульской области
Мировой судья судебного участка № 47 Щекинского судебного района Тульской области ФИО1, рассмотрев в помещении судебного участка дело № 5-248/2025 (УИД 71MS0047-01-2025-001086-68) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица - инженера по надзору за строительством ГУ ТО «Тулаавтодор» Щекинского ДРСФ ФИО2, <ДАТА2>,
установил:
должностное лицо ФИО2 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения при следующих обстоятельствах.
Как следует из протокола об административном правонарушении серии 71 ВЕ № 312003 от 21.04.2025 года, 03.04.2025 года в 14 час. 30 мин. должностное лицо ФИО2 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на участке автодороги «Щекино-Ломинцевский» с 6 км + 600 м по 6 км + 850 м в районе с. Мясоедово Щекинского района Тульской области, а именно на данном участке автодороги отсутствуют дорожные знаки «Примыкание второстепенной дороги слева», «Уступи дорогу», что нарушает требование п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, до рассмотрения дела по существу, ходатайствовал о рассмотрении материала в его отсутствие, указав в заявлении о том, что вину в совершении административного правонарушения признает, при таких обстоятельствах, дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в действии или бездействии, выразившегося в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. В соответствии со ст. ст. 3, 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентами другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 гожа № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 года № 1245-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Требования стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Согласно п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 - дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автодороги «Щекино-Ломинцевский» с 6 км + 600 м по 6 км + 850 м в районе с. Мясоедово Щекинского района Тульской области, отсутствуют дорожные знаки «Примыкание второстепенной дороги слева», «Уступи дорогу». Факт совершения административного правонарушения, а также виновность должностного лица - инженера по надзору за строительством ГУ ТО «Тулаавтодор» Щекинского ДРСФ ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнения, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 71 ВЕ № 312003 от 21.04.2025 года; протоколом обследования, проведенного государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Щекинскому району, от 03.04.2025 года с фотоматериалами; должностной инструкцией инженера по надзору за строительством, утвержденной заместителем директора Щекинского филиала ГУ ТО «Тулаавтодор» от 01.06.2017 года; приказом № 11/К от 12.02.2025 года о переводе ФИО2 на должность инженера по надзору за строительством. Оснований не доверять приведенным выше письменным доказательствам мировой судья не находит, данные доказательства согласуются друг с другом по существенным обстоятельствам дела, добыты и оформлены с соблюдением требований закона. Исходя из изложенного, мировой судья признает исследованные доказательствами относимыми, допустимыми и достоверными. Совокупность изложенных выше доказательств дает все основания полагать, что в действиях инженера по надзору за строительством ГУ ТО «Тулаавтодор» Щекинского ДРСФ ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог должностным лицом, ответственным за состояние дорог. В соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья относит признание вины, отраженное им в заявлении.
В соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.
При разрешении дела мировым судьей так же учитывается, что правовая система Российской Федерации основывается, в том числе на презумпции всеобщего знания официально опубликованных законов, что, в свою очередь, предполагает для обязанного лица необходимость точного и неукоснительного соблюдения и исполнения относящихся к нему правовых предписаний, поэтому совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным.
В связи с изложенным, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает правильным и справедливым назначить виновному должностному лицу наказание в виде административного штрафа, установленным санкцией ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для должностных лиц в его минимальном размере. Оснований для возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - инженера по надзору за строительством ГУ ТО «Тулаавтодор» Щекинского ДРСФ ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, - ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам:
УФК по ТО (ОМВД России по Щекинскому району), ИНН <***>, КПП 711801001, номер счета 03100643000000016600 в отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области г. Тула, к/с 40102810445370000059, БИК 017003983, КБК 18811601123010000140, ОКТМО 70648000, УИН 18810471250330000914. Согласно п. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 47 Щекинского судебного района Тульской области (<...>), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению. Копию настоящего постановления направить в адрес должностного лица, в отношении которого велось производство об административном правонарушении, - ФИО2 и в адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Щекинский межрайонный суд Тульской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 47 Щекинского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Мировой судья-подпись
Копия верна: Мировой судья - Секретарь -