Дело <НОМЕР>) (УИД 75RS0010-01-2023-001079-98) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. Забайкальск 05 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края Дамдинова С.Д. (674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. <АДРЕС>, д., 19),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Сюй Сяобо, <ДАТА2> рождения, место рождения - провинция <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, гражданина КНР, место работы: офисный работник в компании по зарубежному трудоустройству ООО «Хуэй Чуань», паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, проживающего по адресу: КНР провинция <АДРЕС>, район Чунчуань, <АДРЕС>, мкр. Хао Цзинь Хуа Цзинь, <АДРЕС>, кв.2003, место пребывания в РФ: Забайкальский край, г. <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сюй Сяобо инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Так, 26 мая 2023 с 15 часов 30 минут (местного времени) в досмотровом зале <НОМЕР> «А» «Выезд из РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гражданином КНР Сюй Сяобо (XU XIAOBO), следующем из РФ в КНР в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером Е 82662. При прохождении таможенного контроля гражданин КНР Сюй Сяобо (XU XIAOBO), пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учётом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 2 (двух) мест общим весом 28,4 кг. В ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже гр. КНР Сюй Сяобо (XU XIAOBO) обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования: Часть лапы животного с когтями (пять штук когтей на пяти подушках) коричневого цвета. Общее количество - 1шт. Общий вес - 0,094 кг. Общий вес товара, обладающего признаком административного правонарушения, составил 0,094 кг. По результатам таможенного контроля, проведенного в отношении товаров, перемещаемых гр. КНР Сюй Сяобо (XU XIAOBO) составлен акт таможенного досмотра <НОМЕР>.

Согласно заключения таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> экспертно-исследовательский отдел <НОМЕР> (пгт. Забайкальск) от 08.06.2023 <НОМЕР> о проведенном исследовании образца. Товар, обнаруженный по результатам таможенного досмотра (АТД <НОМЕР>), идентифицирован как: лапа бурого медведя (ursus arctos) с когтями, в одном экземпляре. Лапа бурого медведя подвергалась первичной обработке и обезжириванию, рыночная стоимость товара составила 5000 рублей 00 копеек.

Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> Читинской таможни, по адресу: Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту Читинской таможней 10.07.2023 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Сюй Сяобо в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте, дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений Сюй Сяобо следует, что 25 мая 2023 года со своими друзьями ужинали в ресторане «Жемчужина востока» в г. <АДРЕС>. Его друг из России подарил ему сувенирный брелок в виде лапы медведя. Указанный товар он вывозит для личного пользования. По прибытию на таможенный пост МАПП Забайкальск 26.05.2023 г., таможенной декларации не подавал т.к. не знал, что её нужно подавать. С таможенным законодательством не знаком. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, а также заключения (разрешительных документов) не имеет.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Согласно п.1 ст.278 ТК ЕАЭС, транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску: 1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки; 2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.

Согласно служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 19.06.2023 <НОМЕР> «О классификации товаров и о соблюдении запретов и ограничений» товары, на основании заключения эксперта от 08.06.2023 <НОМЕР>, должны классифицироваться в товарных подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС: 1. «Лапа бурого медведя» - 0511998599. Данный товар подлежит ветеринарному контролю. Подтверждением прохождения контроля является наличие штампа соответствующих служб «Выпуск разрешен» на товаросопроводительных документах (Решение комиссии ТС <НОМЕР> от <ДАТА10> Положениями ст. 256 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) определены общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском:

а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; в) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

г) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования. Согласно ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) от <ДАТА11> утвержден Перечень видов млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий, рыб, беспозвоночных и растений, экспорт, реэкспорт и импорт которых, а также их частей или дериватов регулируется в соответствии с конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), в который включен бурый медведь. Согласно п.2 ст. IV Конвенции СИТЕС - для экспорта любого образца видов, указанных в приложения II, будет требоваться предварительное получение и предоставление разрешения на экспорт. Таким образом, для вывоза товара - лапа бурого медведя с территории государств - членов ЕАЭС физическими лицами необходимы разрешения Административного органа СИТЕС России.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Сюй Сяобо состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина Сюй Сяобо в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, заключением эксперта и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Сюй Сяобо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сюй Сяобо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- «лапа бурого медведя (ursus arctos) с когтями, в одном экземпляре». Всего 1 шт., общий вес - 0,094 кг. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Д. Дамдинова