Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района <АДРЕС> <ФИО1> при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ХП «НУК»,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района <АДРЕС> <ДАТА2> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ХП «НУК». В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья пришел к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов по следующим основаниям. Согласно п.4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Из административного материала усматривается, что протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении ХП «НУК» вменяется в вину неуплата в установленный законом срок административного штрафа, назначенного вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> Согласно пункту 4 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В соответствии с требованиями части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> внесены изменения в КоАП РФ, согласно которым с <ДАТА6> срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ составляет 1 год. Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во времени совершения административного правонарушения. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что изменения, внесенные Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР>, ухудшают положение ХП «НУК». Срок давности привлечения к административной ответственности (с учетом даты совершения ХП «НУК» административного правонарушения) составляет 3 месяца. В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. В силу правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 14 указанного Пленума срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Из административного материала усматривается следующее. Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА8> ХП «НУК» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081685038928 указанное постановление вручено ХП «НУК» <ДАТА9> Указанное постановление не обжаловано. Соответственно, постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> вступило в законную силу <ДАТА10> Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документы, подтверждающие предоставление отсрочки или рассрочки уплаты штрафа по указанному постановлению, должностным лицом не представлены. Соответственно, последний день оплаты штрафа - <ДАТА11> Таким образом, срок привлечения ХП «НУК» начал течение со <ДАТА12> Срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ судом составляет три месяца.

Соответственно, срок привлечения к административной ответственности истек <ДАТА13> Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности ХП «НУК» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек до поступления дела мировому судье, производство по делу подлежит прекращению органом, должностным лицом, в производстве которых находилось данное дело. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении ХП «НУК» должностному лицу, составившему протокол, - консультанту-юристу отдела нормативно-правового обеспечения и судебной работы ГЖИ НСО <ФИО2>

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также опротестовано прокурором в течении 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья <ФИО1>