ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5-8/2/2025

26ms0084-01-2025-000033-63

27 января 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 2 города Невинномысск Ставропольского края Поклад О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица:

Открытого акционерного общества «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ», в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ,

установил:

**** в ** час. *** мин. декларантом ОАО «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ», ИНН **** **, КПП ****, ОГРН ****, дата регистрации юридического лица - 18.05.2004, место нахождения согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ): 357107, Россия, <...>, посредством электронного декларирования на Северо-Кавказский таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее - Северо-Кавказский таможенный пост (ЦЭД)) подана электронная декларация на товары (далее - ЭДТ, ДТ) № 10805010/281124/5020904 с целью помещения товара под таможенную процедуру «экспорт».

**** в *** час. ** мин. ЭДТ № ******* была автоматически зарегистрирована программным средством.

В ДТ № ***** задекларированы товары № 1 - № 9 (дезодоранты, шампуни, лаки для волос, пенка-мусс, пена для бритья, освежители воздуха, бальзамы для волос, чистящие-моющие средства, антистатик...) общим весом брутто 19970,23 кг., нетто - 18470,29 кг., общей фактурной стоимостью *****руб., поставляемой в Узбекистан в транспортном средстве: ***** / **** по транспортной накладной № *** от 28.11.2024. Торгующая страна - Узбекистан.

В ходе документального контроля по ЭДТ № ***** установлено, что в графе 24 ЭДТ «Характер сделки» заявлен код характера сделки «010» и код особенности внешнеэкономический сделки «00».

При подаче ДТ № **** в гр. 44 был заявлен УНК № ****** от 1 ноября 2024 г., не соотносящийся с поставкой товара в заявленной ДТ.

28 ноября 2024 г. декларанту было направлено требование о предоставлении сведений об УНК, соотносящегося с поставкой.

29 ноября 2024 г. ОАО «*******» до выпуска товаров предоставил г корректный УНК № ****** от 1 ноября 2024 г., сведения в гр. 44 ДТ №

******* внесены соответствующие изменения, после чего в отношении товарной партии принято решение о выпуске.

Инструкцией Банка России от 16 августа 2017 г. № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (далее - Инструкция № 181-И) установлен порядок учета контрактов в уполномоченных банках с присвоением уникального номера контракта (УНК).

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 Инструкции № 181-И контракт подлежит учету в уполномоченном банке в случае, если сумма обязательств по нему равна или превышает эквивалент:

для импортных контрактов - 3 млн. рублей;

для экспортных контрактов - 10 млн. рублей.

В соответствии с Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее - Порядок № 257), в графе 44 ДТ подлежат указанию сведения о номере и дате документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств - членов ЕАЭС.

Согласно подпункту 42 пункта 15 Порядка № 257 в графе 44 «Дополнительная- информация/Представленные документы» ДТ указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ.

Согласно классификатору видов документов и сведений, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. №378

«О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов», сведения о номере и дате документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля (УНК), подлежат указанию под кодом вида документа - «03031».

В соответствии с подпунктом 24 пункта 15 Порядка № 257 в графе 24 «Характер сделки» ДТ указываются:

- в первом подразделе графы - трехзначный цифровой код характера сделки в соответствии с классификатором характера сделки, используемым в государствах-членах ЕАЭС;

- во втором подразделе графы - двузначный цифровой код особенности сделки в соответствии с классификатором особенности сделки, используемым в государствах - членах ЕАЭС.

Сведения об УНК, заявляемые в графе 44 ДТ, и сведения, подлежащие указанию в графе 24 ДТ, взаимосвязаны.

Например, в случае заявления в ДТ сведений об УНК во втором подразделе графы 24 ДТ подлежит указанию код особенности сделки «00», а в случае, если контракт не подлежит постановке на учет в уполномоченном банке исходя из общей суммы обязательств, в графе 24 ДТ подлежит указанию код особенности сделки «06».

В соответствии с частью 6.1 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» таможенные органы передают в электронном виде информацию г о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, а также о статистических формах учета перемещения товаров, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

В соответствии с Положением о передаче таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1459 «О порядке передачи таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары», Федеральная таможенная служба обеспечивает в целях осуществления валютного контроля передачу уполномоченному банку в электронном виде информации о декларациях на товары, в которых указан УНК (номер, присваиваемый уполномоченным банком при постановке резидентом контракта на учет), информация о котором передана этим уполномоченным банком в Федеральную таможенную службу в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Федеральной таможенной службой, не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами товаров.

В случае отсутствия в ДТ сведений об УНК, информация о ДТ в целях учета по контракту в уполномоченный банк не поступает.

В соответствии с действующим законодательством Федеральная таможенная служба является органом валютного контроля, осуществляющим контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации.

Представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в неполном объеме или искаженном виде, образует состав административного правонарушения.

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 № 636, Федеральная таможенная служба наделена полномочиями по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений, а также функцией органа валютного контроля.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлена обязанность декларанта представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В соответствии со статьей 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов союза.

Таким образом, по результатам рассмотрения ДТ № 10805010/281124/5020904 установлен факт представления таможенному органу в искаженном (недостоверном) виде сведений, подтверждающих соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством государств - членов Союза, а именно: заявление недостоверных (искаженных) сведений об У НК в гр. 44 ДТ, который не соотносится с поставкой товара, задекларированного по вышеуказанной таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 17, подпунктом 42 пункта 15 «Инструкции о порядке заполнения декларации на товары», утвержденной Решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (далее Инструкция), в графе 44 декларации указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о товаре, указанном в графе 31 декларации на товары. Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании. Не указание в графе 44 информации об уникальном номере контракта в отношении декларируемой товарной партии, при его наличии, является нарушением «Инструкции о порядке заполнения декларации на товары» утвержденной Решением комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010.

Таким образом, в действиях юридического лица – ОАО «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ», усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебном заседании представитель ОАО «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ» - ФИО1 суду пояснил, УНК на выпуск товара не влияет, до 2018 года УНК к контракту вообще не прикладывался.

Суд, выслушав представителя ФИО1, изучив материалы административного дела, находит, что вина ОАО «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ» в судебном заседании установлена и подтверждена письменными доказательствами, собранными в рамках настоящего административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № 10805000-404/2024 от 19.12.2024 года;

- копией декларации на товар;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией устава ОАО «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ»;

- копия договор поставки;

- копия требования о внесении изменений от 28.11.2024 г.;

- копия требования о внесении изменений от 29.11.2024 г.;

Учитывая изложенное, суд признает ОАО «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер правонарушения, степень вины, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Судом установлено, что ОАО «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ» ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ОАО «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ», судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности назначения ОАО «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ» наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Открытое акционерное общество «КОМПАНИЯ «АРНЕСТ»» признать виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

«Согласованно»

Мировой судья О.А. Поклад