Решение по административному делу

УИД <НОМЕР> Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. Саров

Мировой судья судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области Морхова Валентина Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, в течении года не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, занимая должность заведующей МБДОУ «Детский сад № 8», расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушила установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок предоставления сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а именно предоставила в ОПФР по Нижегородской области заполненный подраздел 1.1 формы ЕФС-1 позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора от <ДАТА3> с застрахованным лицом, срок предоставления, предусмотренный п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, истек <ДАТА4>, подраздел предоставлен <ДАТА5> По вышеуказанному факту <ДАТА6> в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ «Детский сад № 8» ФИО2 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области соблюден по основанию ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, до судебного заседания направила мировому судье заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала на признание вины и раскаяние в содеянном.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало, ходатайств об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, данные о надлежащем извещении ФИО2 имеются, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив представленные на рассмотрение письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

С <ДАТА8> страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (ЕФС-1) (пункт 2 статьи 8 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств мировой судья приходит к выводу о том, что событие вменяемого должностному лицу ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а также вина ФИО2 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором закреплены обстоятельства административного правонарушения, вмененного должностному лицу ФИО2 Данный протокол составлен в отсутствие ФИО2, при этом она была извещена о времени и месте составления протокола надлежащим образом, что подтверждается копией уведомления от <ДАТА10>, копией списка внутренней почтовой корреспонденции и отчетом об отслеживании почтового отправления. Тем самым, протокол составлен с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ;

- копией решения о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА11>, которым МБДОУ «Детский сад № 8» было привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; - копией акта о выявлении правонарушения от 26.04.2023; - копией отчетности по форме ЕФС-1 МБДОУ «Детский сад № 8», датированной <ДАТА12>, в котором указано о начале договора ГПХ от <ДАТА13> с ФИО3; - квитанцией о регистрации отчетности с отметкой о дате предоставления - <ДАТА12>; - копией протокола проверки отчетности; - скриншотом карточки ИЛС ФИО2; - выписками из ЕГРЮЛ в отношении МБДОУ «Детский сад № 8». Не доверять вышеперечисленным письменным материалам дела оснований у мирового судьи не имеется. Мировой судья не выявил нарушений при оформлении материалов дела, значимых для исхода данного дела, оформление всех совершаемых процессуальных действий соответствует требованиям КоАП РФ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО2, на момент совершения вмененного ей правонарушения, являлась специалистом по кадрам МБДОУ «Детский сад № 8» и ответственным лицом за передачу в Социальный фонд России сведений по форме ЕФС-1 и, следовательно, является субъектом данного административного правонарушения.

Доказательств того, что ФИО2 как должностным лицом были предприняты все зависящие от нее меры для предоставления сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в установленный законом срок, материалы дела не содержат. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод о доказанности вины ФИО2 в совершении вмененного ей административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установлена в полном объеме, в силу чего квалифицирует ее действия (бездействие), как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется; оснований для признания данного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами мировым судьей признается признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств мировым судьей не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания ФИО2, мировой судья учитывает вышеизложенное, все установленные по делу обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее отношение к содеянному, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении должностному лицу ФИО2 наказания в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая, что данный вид наказания будет способствовать целям его назначения, установленным ст. 3.1 КоАП РФ Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать специалиста по кадрам МБДОУ «Детский сад № 8» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты на уплату административного штрафа:

УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010), ИНН <***>, КПП 525801001, расчетный счет <***>, БИК 012202102, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России //УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, ЕКС 40102810745370000024, КБК 79711601230060000140, УИН 79706200000011361514,

наименование платежа: административный штраф по постановлению №<НОМЕР> Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предложить ФИО2 после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить на судебный участок №3 Саровского судебного района Нижегородской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья В.Ю. Морхова